终于体会到了秦宇的可怕，那第一道制书上的内容，看似给帝王上了一道枷锁，实则却是让帝王的权威达到了一种巅峰，真正到了言出法随，任何人都无法反抗的地步，三人心中都涌出了一种深深的担忧，这要是摊上明君还好，遇到昏君那绝对要完蛋。    “臣告退！”李岩和王灿对视一眼，又看了钱彬一眼，无奈的告退离去。    秦宇自然明白君王权力过大的危害，所以他的计划是在他死之前，将制书的政治改革，军事改革，律法改革，增加祖法等四贡的权力，从帝王手中彻底剥离。    也就是说帝王只负责最后一道程序，加盖传国玉玺，至于怎么改革，帝王则不能插手，只要改革不违反祖法，帝王就必须要在规定的时间内加盖传国玉玺同意。    一旦帝王无理取闹，刻意刁难，各院就可以向护法院申诉，由护法院召开大会，来断定改革到底有没有涉及到违反祖法。    若违反了，则涉及到的各院三品以上官员全部开除，永不录用，若没有违反，则限令帝王三日内必须加盖御玺同意，否则皇位自动失效，由皇室其他成员继位，同时由护法院将此事昭告天下。    当然相关的权力平衡，秦宇心目中也只有一个大概的框架，还需要无数的岁月来完善，所以是不可能现在将自己想法告诉钱彬的。    因为现在的这些人的思想和观念，是没有资格和他讨论这些的，只有二三十年后的新型读书人，才有资格和他探讨相关的制度。    ”钱爱卿，如今各地的商贸发展的都十分迅速，明面上看似安稳，可背地里却是一片乌烟瘴气，敲诈勒索，坑蒙拐骗，甚至于明目张胆的拦道打劫，杀人放火等事层出不穷，政务院难道就没有应对之策？或者说是打算放任不管？”    秦宇打算北伐之前整顿一下治安，将一些地痞流氓，神棍骗子，山贼水匪通通消灭掉，罪大恶极的公开审判杀头，其他的送到上海去劳教。    虽然在朝廷的招抚下，许多土匪山贼都下了山，从了良，分了田，但仍然有许多穷凶极恶之辈不服王化，不尊律法。    而一些所谓的江湖人士，也我行我素，动不动就动刀动枪，打人伤人，这种情况甚至愈演愈烈。    秦宇也知道，这是他将传统的乡绅管理模式彻底颠覆了，可新的管理模式，却未及时落实到位，这才让那些好吃懒做穷凶极恶的家伙们钻了空子。    毕竟江南各省可不像河南，湖北，每个乡镇他都派了夫人去管理教化，而是暂时由县令指定镇长村长，虽然这次被波及的大多都是官宦世家，乡下的那些小地主，小士绅仍有不少，可这些人早已吓的什么事都不敢再管了。    他原本打算等钱彬主动来找自己商讨解决办法，谁曾想过了这么久，政务院仍然没有一点动静，就像一切理所应当是的。    其实在钱彬和各地官员心中，这种坑蒙拐骗的事，也确实不算什么大事，因为根本就管不过来。    所以只要不出恶性的人命案子，百姓不来报官，那些捕快和县令都是睁只眼闭只眼，而各县只有一名正儿八经的法官，就是想管也有心无力。    “这…”    钱彬也没想到秦宇将他留下来，是为了这种事，一时竟不知如何回答。    因为从各地反馈回来的数据，如今天下可谓是太平的不能再太平了，乞丐已经基本上绝迹了，很少有饿死的人，在他看来这绝对是亘古未有的盛世，谁曾想陛下竟然还不满意。    “好了，你回去后就来一场打黑除恶行动，将城里的地痞流氓，乡野的刁民恶霸，四处行骗的神棍，通通先抓起来，然后召开公审大会，让百姓检举揭发他们，罪大恶极的交由法院定罪，罪责轻的则发配到上海去，至于那些水匪山贼，则交由各地的国卫军和水师去剿灭。”    秦宇一见他那表情，连解释都省了，直接摆摆手说道。    “是陛下！”    “只是这样一来，会不会造成动荡，对如今刚刚安稳下来的局势不利？”    钱彬也是暗

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