个师满编五千人，因为东瀛火器全面超越朝廷火器，秦楚要求训练司加大对火器的操练，做到和东瀛三八步枪无缝对接，五大主力师组建完毕以后，秦楚对地方上军队建设提出议程，按照之前的计划和构想，每个县都城里军分区，但是县军分区级别和之前设定的团级不同，而是降级为营，每三个县军分区组成一个团军区，五个团军区组成一个旅分军区，地方军区主要任务是地方治安，安置伤兵以及配合征兵部进行征兵动员工作。

    军分区的建设，会使得地方官员分走少部分军权，为此，陈邦彦建议秦楚，地方军分区将领任命权归属于司令部。

    秦楚点头同意，地方军分区框架搭建完毕，张家玉作为副司令，向秦楚请示，各部门部长应该由谁来担任？

    秦楚对三个部长人选早就心有成猪，情报部部长，暂时由江臂通兼任，等徐仁才归来，再由徐仁才担任，征兵部部长暂时由张家玉兼任，后勤部部长由陈邦彦兼任，等找到合适人选，再由合适人选担任部长。

    接下来秦楚最关心，也是他最不擅长的内政，秦楚在石埭，徽州都建立以军政府为性质的政权，但是从和满清作战中，军政府可以取得暂时优势，但是从长远来看，并不是一个可以和敌人打持久战的方法。

    秦楚迫切需要改变，他投奔瞿式耜，拜瞿式耜为师，就是想尽量融入到士大夫阶级，获取士大夫的支持，想获取士大夫阶级，就必须要做出一些让步，他只要做到对军队绝对掌握，可以把地方上部分权利分给士大夫，地方上就暂时由瞿式耜力量来恢复。

    而瞿式耜安排在柳城居住的张同敞，就是秦楚最好的人选，张同敞现在担任桂林府总督，但是却在柳州府生活，秦楚对他的用意不言而喻，正好可以让张同敞在当地人脉来治理地方。快眼看书小说阅读_www.bookcu.com

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