自唐朝初年李二陛下平定四方覆亡突厥之后便在各地建立起“羁縻州”制度。
    “羁马络头也；縻牛蚓也”。
    “马云羁、牛云縻言制四夷如牛马之受羁縻也”。
    以此对边疆胡族进行约束管辖。
    然则即便同为“羁縻州”实际情况却又大有不同分为多种管辖方式。
    第一种是在大唐军事力量笼罩之下的地区设立的羁縻州、县其长官由部族首领世袭内部事务自治行进朝贡但是负有一些责任如忠于中央政府、按照要求提供军队物资甚至协助唐军作战等等。
    大唐将其视为领土的一部分文书用“敕”。
    第二种是内属国如南诏等一般封为可汗或郡王有着自己的领土范围但是其首领的政治合法性来自于中原政府的册封不能自主中原政权将其视为臣下文书用“皇帝问”。
    第三种是所谓的“敌国”和“绝域之国”如高句丽等虽然可能亦有册封然多为对现实情况的追认其首领的统治合法性并不依赖长安的册封自长安颁布的文书多用“皇帝敬问”。
    毫无疑问第一种实际意义上即为大唐之领土后一种则不过是周边属国以示对大唐的尊敬实际上与外国无异。
    回纥民风剽悍、骁勇善战且族人兴盛达百余万如此一个强势之部族若是任由其获得一个可以繁衍生息之地定局下来用不了几十年便会发展成为一个庞然大物不仅严重威胁大唐在西域的统治甚至有可能养虎为患? 直接威胁到关中的安定。
    突厥之所以奴役回纥每战必驱策在前正是以此消耗回纥? 使其不能做大? 成为心腹之患。
    房俊自然知晓回纥之骁勇? 却更知其桀骜不驯这样一个部族只能在大唐的打压、牵制之下为我所用焉能任其繁衍生息? 发展壮大? 直至成为与吐蕃一样危急大唐政权的存在？
    所以他断然摇头道：“绝无可能！”
    吐迷度双目圆瞪两手张开握住面前桌案的两个角上身微微前倾? 浑身气势迸发? 好似飞翔于九天之上的苍鹰俯冲而下? 意欲捕捉地面上的猎物一般? 沉声道：“此乃所有回纥人之志愿? 若大唐答允? 回纥人世世代代效忠大唐若有反叛之心人神共弃！若大唐不允则本汗此刻便离去往后也只能任凭突厥驱策? 与大唐为敌！”
    身为回纥可汗? 身份高贵权柄威重? 且草原胡族本就性情奔放豪迈桀骜? 此番气势迸发自是咄咄逼人若是换了一个心志弱一些的? 怕是就在他折返气势压迫之下唯唯诺诺、胆战心惊。
    可房俊哪里会怕他这个？
    对他口出威胁更是不以为意依旧端坐如山轻轻呷了一口酒笑道：“大汗气魄雄浑乃是当世人杰在下钦佩。大唐亲近回纥但是对于回纥的态度却不会变大唐之国策更不可能变。如此大汗还请回去牙账自今而后依旧作为突厥之走狗任其驱策、世代为奴让一代又一代的回纥儿郎为突厥去冲锋陷阵直至流干最后一滴血、死光最后一个人用回纥人的累累白骨去为突厥人筑起纵横西域的丰碑！还是那句话假若异日战场之上兵戎相见吾定会为可汗收殓尸骨择地安葬不枉今日相会之时这一番惺惺相惜。”
    雨亭之内气氛陡然降至冰点两人四目相对剑拔弩张眼瞅着就要一拍两散、分道扬镳。
    然而片刻之后形势却渐渐缓和下来。
    口口声声愿意任凭突厥驱策与大唐血战到底的吐迷度一动不动话说的狠却没有半分起身离去的意思。
    态度强硬好似已经将回纥当成强敌的房俊更是没有半分拂袖而去的意愿……
    雨亭外风声呼啸雪花扑簌簌的落在粗麻幔帐上。
    良久房俊将炭盆上的酒壶取下将温热的美酒斟满吐迷度面前的酒杯笑道：“将酒喝完 再走不迟。”
    吐迷度脸上的肌肉缓和一下鼻孔中喷出一股气“哼

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