果象统帅部的方案那样对形势持观望态度的话，那就有可能被英、美、苏三国包围起来。因此，现在应当首先北进然后再南下，不入虎穴，焉得虎子，对此必须当机立断。”

    海军不同意松冈的主张，陆军也很难马上同意立即参战和行使武力。由于三方面在讨论中各执己见，结果议而不决。从下午六时半起，又召开陆海军的部局长会议，对外相的意见进行讨论，结果，一致认为按照陆海军的原来方案行事。翌日（二十八日）下午二时开始，召开了联络恳谈会。虽然，松冈外相自始至终主张立即参战，但会上还是决定按照陆海军的方案行事。就这样，国策纲要得以决定下来，因而决定：于三十日下午五时召开联络恳谈会，在会上审议照会德国的电文和日本政府的声明，并于七月一日上午召开的内阁会议上对国策纲要（统帅事项除外）进行了讨论，以便在当天下午的御前会议上叩请天皇裁决。

    三十日，联络恳谈会从下午五时开始召开。突然，松冈外相提议停止迸驻法属印度支那南部，而这个问题在联络恳谈会上早已作出决定并已上奏大皇批准。当时辩论情况如下：

    外相：“迄今为止，德国只要求日本在德苏战争中予以合作，而今天奥托（德国驻日大使）给我看了本国政府发来的训令，并要求日本参战。不过，参战这一要求是作为奥托本人的一种希望提出来的。

    “总而言之，日本必须决心参战。停止在南方点燃的战火，怎么样？为了向北进击是否停止进驻法属印度支那南部？抑或推迟六个月时间？“但统帅部认为非干不可的话，那我也不反对，因为我已经一度赞成

    过。”

    及川海相：（问杉山参谋总长）“推迟六个月时间怎么样？”

    近藤军令部次长：（问田参谋次长）“考虑推迟时间也是可以的吧！”

    田次长，（愤然地）“我向参谋总长陈述一个意见，我认为应该坚决按既定方针办。”

    杉山参谋总长：（同永野军令部总长商量后）“统帅部已决心坚决于。”

    近卫首相：“如果统帅部下决心干的话，我没有异议。”

    外相：“既然如此，那我也同意，不知其他各位大臣是否有异议？”（众大臣发言，表示无异议。）

    外相：“最后我再说一句，几年前我预言过的事，无一不是应验的。现在我预言，chā手南方定会酿成严重危险。统帅部能担保不发生危险吗？而且，如果进驻法属印度支那南部，在获得石油、橡胶、锡、大米等物资方面就会造成困难。识事务者为俊杰。先前我曾发表过南进论，但现在我却转而主张北进了。”

    辩论一直进行了四个小时，结果使得预定在这天会上讨论的照会德国的电文，也未能讨论成。田参谋次长强调应当通宵讨论，但松冈外相说是疲倦了，没有答应，于是不得已而散会。

    当日本因德苏开战而连日来如此激烈辩论国策纲要时，美国对日本的态度是怎样判断的呢？在罗斯福政府内部占压倒优势的判断是：日本会利用德苏战争采取行动，但是北进，而不是南进。

    六月二十二日德苏开战那一天，韦尔斯副国务卿对英国驻美大使哈利法克斯说：

    “日本迟早要进攻苏联。在这种情况下，如果英国同苏联结成同盟，那么日英战争就不可避免了。因此英国不应同苏联结成正式同盟，在日本政策明朗化之前，仅承认英苏两国都在同德国打仗这一事实，这才是上策。”

    美国驻日大使格鲁在他所著的《旅日十年》一书中，对六月二十三日那天的记述是这样写的：

    “日本因德苏开战而陷入困境。日本一方面以三国同盟条约与德国起誓相约，一方面又保证同苏联保持中立，它究竟打算采取什么政策呢？一个地位很高的日本人说

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