题，还有重建郡县府衙安抚百姓问题，所以车骑将军府打算在朝廷派出的官吏没有到任之前，暂由派驻军队掌管四郡的军政。按照车骑将军府的初步安排，校尉杨凤暂领朔方郡太守，校尉曾锋暂领五原太守，校尉白绕暂领云中太守，校尉孙亲暂领定襄郡太守。

    匈奴人在此次大战之后，军队数量和人口都有很大的减损。目前匈奴人被车骑将军府刻意沿黄河和长城南北划分了三块定居地，分别是五原、云中两郡的阴山以南，西河郡的美稷和长城以南的圜阳。这样他们的人口分散，将来就是想叛乱也没有什么实力了。至于东羌人，车骑将军府打算把他们全部迁到河套以南定居，完全置于征北军的监控之下。

    近百万民夫和从雁门出关的几十万灾民将陆续迁移到河套以南屯田，还有部分北方人口将迁移到河南之地和匈奴人混居以放牧为生。为了确保灾民在河套以南的屯田，车骑将军府打算在朔方和五原两郡驻军三到五万人。

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