怡心小筑安静下来，安定帝国却很不安静，山雨欲来风满楼。

    巴天下宣布巴蓝雨已经驾崩，自己称帝。

    因蔚月华在大庭广众之下宣布盗皇陵、烧丞相府、劫皇宫的是她，大臣们群情激愤，要求捉拿蔚月华。巴天下的第一道圣旨却是，这件事不要再提了！

    有白牧野在，他什么也不敢做。

    于是，巴天下被全国人唾弃了！祖宗陵寝被盗，巴天下居然无动于衷！实为安定帝国历史上最不孝之人！

    甚至有人怀疑，巴天下迷恋蔚月华的倾城美貌，色迷心窍，将祖宗置之脑后。

    现在，安定帝国的人教育孩子时都会这样说：“咱们国家讲究孝道，你可要孝顺啊，可不能像当今皇上那样，眼里只有美人，对不起祖宗啊”巴拉巴拉巴拉

    紧接着，巴天下就发布了几道离谱的圣旨:废除殉葬制度、取消奴籍、不许买卖人口，废除酷刑、严禁刑讯逼供、不允许有太监、开办孤儿院养老院、开办公学让全民读书识字

    这就是后世史书上赫赫有名的“利民二十八条”，简称“二十八条”。

    巴天下竭尽全力实现蔚月华提出的要求，引起了剧烈反响，安定帝国几家欢乐几家愁——这些制度让底层百姓得到了最大实惠，却严重剥夺了大户人家的权利:奴婢们自由了，随时可以炒主人鱿鱼了；穷人家的孩子可以免费受教育了，彻底打破了富人家孩子在读书做官方面的垄断

    安定帝国因此迅速分裂为两个大派系：上层圈子反对二十八条，底层百姓热烈拥护！

    当然了，底层百姓在拥护巴天下的同时，仍然将巴天下奉为对不起祖宗的典型。怪事年年有，今年特别多——对老百姓最有利的政策，居然是史上最不孝的巴天下提出来的！

    贵族大臣们对巴天下失望至极，整日进宫抗议，没有入宫资格的就跪在皇宫门口，乌压压一大片人，极其壮观。很多人怀疑，巴天下在失踪的那段时间里被人控制了！毫无疑问他们真相了。

    几位诸侯王也联合起来进宫抗议——身为王者，天生就该前呼后拥，怎么可以死后孤苦伶仃呢？怎么能没有陪葬者呢？怎么能没有太监、奴仆呢

    巴天下都想哭，他也不想没有太监，他也不愿意没人陪葬这所有的新制度他都不喜欢！

    可是没有办法，因为他不想死！

    巴天下认为他是史上最悲催皇帝，这些新政策继续推行下去，毫无疑问江山不稳——为了不用这些制度，诸侯会想独立出去，安定帝国有分裂的危险。甚至诸侯会造反，联合起来推翻他！这个国家将陷于内战。可是不推行，他脖子上的脑袋也不稳，那个可怕的白牧野真的会杀死他的！

    他怎么会陷入如此进退两难的境地！

    罗徽娴已经是太后了，她知道巴天下是被蔚月华胁迫所为，对蔚月华恨之入骨。因为蔚月华，巴天下成了皇帝；同样也因为蔚月华，巴天下成了贵族大臣们的公敌！

    而且，罗徽娴从宫女太监和巴天下的话里总结出，是蔚月华和白牧野弄塌了宫殿将她砸断了一条腿！

    她到现在走路还一瘸一拐的，堂堂太后成了残疾，是可忍孰不可忍！

    罗徽娴和巴天下一致认为，这个国家的制度已经延续了三万年，漫长的岁月早已证明这套制度特别好，否则，能让一个皇朝存在三万年吗？而蔚月华因为殉葬之事对巴家怀恨在心，想要毁坏巴家江山，才逼迫巴天下改变制度——皇朝赖以存在的制度没了，皇朝当然也就不存在了。

    而且，蔚月华在大庭广众之下宣告盗皇陵等等是她做的，她这样一说不要紧，巴天下却因为不敢抓她而臭名昭著！

    罗徽娴和巴天下感到，蔚月华想从制度和名声两方面毁掉巴家！毁掉名声早就开始了

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