作为一个自我造血功能不足的山区小镇，万峰镇的财务状况持续恶化，已是不争的事实。

    这两年来，虽然万峰镇镇直单位一直少有编制人员进入。哪怕是为了完成县里的招聘名额，也是以最低名额数来招！同时乡村教师更是随着撤校合并而削减五分之一。

    但是，这对万峰镇的财务窘况却一点没有缓解，甚至财政支付压力有增无减。

    原因有三点：第一，就在于退休人员的工资这时候增长很多！万峰镇之前工作很多年的老同志老职工，都没有纳入国家的养老保险体系，而是沿袭以前的体制，在镇里拿退休工资！现在人的寿命长，镇里所要负担的退休的老同志也增多，并且国家政策是退休工资也跟着社会经济的发展水涨船高！这是镇里的最大一笔开支。

    同时还有部分编制外的人员基本工资也在增长！像老雷、老赵们，他们没有编制，胜似有编制，因为都是以前体制上留下来的老人，辞退相当困难！而且镇里的工作也需要这样的岗位人员。他们这些年的工资对应增加不少，别看落在每个人头上只增加几十块钱，他们嘴巴还撅得老长常埋怨……但放到整个镇里，也是一笔大钱！

    还有一点不可言说的事！这本来是不该写出来的！但其实大家只要在农村或者有农村的亲戚就会知道。那就是现在的所有县级以上涉及到农村里面的款项，包括中央对农民的各项补偿，省级的补助，行业的管理费用，都不再经镇级政府这一层面。像移民补助、退耕还林补助、森林防火补助等等，以前一次性由上级单位划到镇财政上，现在直接发到村民的存折。

    咱不说镇政府会不会截留多少资金的问题，这事儿如果讨论就深了，毕竟即便是截留，这不是一个人拍板决定的事！但是，就挪用这些资金的问题，就很普遍，也常见。万峰镇以前的做法就是将几个村的几十万元补助款先挪作他用，给教师发工资或怎么样，待过一段时间，等下一批别的款进项了，再给上一批涉农资金发出去，这其实很正常的。

    如今镇上没有钱，那么郭金鹏的提醒就是对的，作为镇里的一员，他深知镇里的难处。其实作为我来说，真要将搞基础设施建设这事落在实处，钱的问题，依然让我头痛！

    不过，头疼归头疼！作为我来说，我还是想将柳江整治这个项目拿下来。或许是尝到了河峪村环境整治带来的好处。我觉得将柳江治好了，镇里百姓的生活环境好了，这对招商引资、发展乡村旅游、扩大集市买卖、居民过日子都是有好处的。这事儿就如前些年所说的“要想富想修路”有着同样的道理，现在，有尚好的环境，对发展也有着极大的促进作用！

    从火星村回来，火星村那个鸡苗孵化场项目的事，总算在镇里大让步的情形下，村里和投资人达成了一定的妥协！现在只有期待他们将主体做完工后，再知会县里的金融部门，要他们适当增强风控就行！至于上报的投资额度，我心里想过，还是上报不超过四百万元！

    虽然这金额或许与杜副县长、张远明、刘明们的期望相差较远，也降低了镇里争取招商引资在县里的排名。但也没有办法！我不想让政府的宣传成为童开寿和乔龙外出融资的平台，不想那数字成为贷款的背书！

    ……

    已经是下午时分，镇上的干部们三三二二开始结伴走人！我在办公室里低头批阅财政所所长曾金递上来的涉及资金的条子，大多是兑现村干部上一年的工资款项！这些钱倒不多，但条子却是不少，一个村干部一份，足足有近三十份。

    外出办事的王俊提着公文提包从外面风风火火地进来！天气渐热了，她的清水长发，现在改了发型，变成扎马尾。这马尾头发，令她走路的时候一翘一掀的。人没有到，却先看到她头发挥动的影子！而她身着清凉衬衫，穿着牛仔短裙，周

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