最高的巅峰。

    这就需要做的更多，也需要做的更细，韩琦已经花费了巨资，开启了整个灵州水利工程，为的就是为西北增加底蕴。

    西北本身就是地广人稀，土地从来都不是什么问题，实边和军屯，这两者都没有实现的原因，不是这两者不重要，关键原因就在于，西北本身太贫瘠了，自然承载能力非常的差，在这样的情况之下，开放移民，却无法保证移民之后，他们的生存的问题，这样的下来，对于整个中枢来说，是一个伤害。

    总不能看着这些升斗小民去死吧，真的死了，还好办，要是万一没死，却激发了他们的凶性，揭竿而起，那就不是好处了，而是无法承受的坏处。

    升斗小民，他们实力有限，无法对朝堂产生什么作用，可是真的让他们白白送死，也没有用啊，西北是边疆，苦寒和危险，更是让人却步。

    哪怕听说一些，都不会有人接近战场，那种生命不受控制，有可能身死威胁下，普通民众，除非是无法忍受，否则不会选择西北。

    现在不一样了，整个西北增加了5000多万亩的水浇地，如果加上增加的旱地，可能会超过6000万亩，哪怕按照10亩一人的授田的话，也最少可以容纳600万人。

    不说整个北宋到底有多少人，在中原，人口非常稠密的地方，那些在本地已经生活的相当困难的，凄惨活下去的人，移民到这里，却是不错的选择，中华民族从来都不缺乏勤劳的人，而缺乏给予勤劳的地方，只要把这些人移民到西北的话，西北地广的优势，就可以完全的发挥出来，到时候的，一切都完全不一样了。

    或许还有战争的威胁，可是小民们的目的，只是为了活下去，在土地和更好的生活作为诱惑之下，其他的，真的有些不重要了。

    现在，西北还是一片贫瘠之地的，却可以看到了未来的基础，可以容纳超过千万的人口的，并且还有庞大的，足以让北宋侧目的养殖业，从这个意义上面说的话，西北却是不错，一旦完成之后，就成为了稳定的根基。

    这个远景，几乎所有的官员都是认可的，可是最高五品的官员，根本就没有能力许诺，移民这个要求，并不是他们能够决定的，这需要中枢，甚至是仁宗确定的。

    对于交通不方便的封建社会而言，移民，是一件非常非常困难的事情，除非真的活不下去，谁愿意离开的故乡，到别处，每一次的大规模的移民，都是一个血泪史，不但蕴含着巨大的危险，也容易出现问题的。

    在整个封建王朝，大规模的移民，只是在王朝初期才会发现，王朝初期，控制力量极强，再加上从旧朝上面不劳而获的东西，足以支撑的起这个。

    可是一旦到了王朝中期，在各方面支出疯狂的上涨的情况下，要供给大规模的移民，那几乎是不可能。

    一旦移民的人数上升到几万人的程度，这可不是简单的移民，首先，移民过程之中的消耗。

    民众不同于军队，控制能力有限，军队可以每天走0多里，可是民众，可能只有十几里，同时，老弱病残，还要搬家，穷家万贯，这要耽误很多的事情。

    最重要的是，抵达了地点之后，还要保证，在种植的粮食下来之前的所有消耗，这对于任何一个王朝来说，都是巨大的，超乎想象的，别说是几百万，就算是几十万，都是可怕到了极点的。

    好在，韩琦并没有逼迫他们，只是要求他们，按照目前的实情，送一个奏折过去，其中提到这个事情就可以了。

    听到韩琦要求，特别是只是让他们送一封奏折回去，这样的条件，就非常的宽松。

    他们来的目的，本就是为了调查这边的情况，无论是调查到了什么东西，都需要送一封奏折回去，这不过是附带的，把韩琦的要求说出去。

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