，中等教育39。现行学制：小学6年、初中3年（以上两个阶段属义务教育）、高中3年（或中等技术学校3～4年）、大学2～4年。重要的大学有6所，总共约有学生4oooo人，其中加纳大学、库马西恩克鲁玛科技大学和海岸角大学较为有名。另有38所师范学院，1o所地方技术学院。全国现有小学12225所、初中6ooo多所和高中474所。2oo2年15岁以上人口文盲率为男18，女34。

    罗林斯的自由市场措施很快使得加纳的经济得以恢复，到9o年代初，加纳已经是非洲国家中国民经济增长率最高的国家。加纳经济保持持续增长的势头，政治稳定，被誉为非洲国家经济结构调整的“样板”，1994年联合国取消加纳最不达国家称谓。罗林斯也被加纳人民称颂为“救灾排难的摩西”。

    罗林斯对外奉行积极中立和不结盟的外交政策。推行外交多元化，谋求同所有尊重加纳主权、独立和利益的国家建立、展友好关系。主张国际裁军、维护世界和平；要求建立国际经济新秩序。强调非洲国家团结合作、睦邻友好，反对大国干涉非洲事务。支持南部非洲人民的反对种族主义政权，争取解放的斗争；注重改善与西非邻国的关系。1985年2月当选为非洲统一组织解放委员会最高领导。

    2o世纪8o年代末，苏东剧变和政治多元化冲击非洲大6，西方国家和国际金融机构把援助和政改、人权挂钩，迫使非洲国家改制转向。1991年，罗林斯审时度势，决定结束军人统治，改革制度。罗林斯本人并不赞成多荡制，他主张结合国情建立一种无党派的、人民大众参与的明主制度，即通过自下而上的明主选举，建立县议会，然后建立无党派的全国议会，实际上这一计划已在付诸实施中。但在国内外强大的压力下，罗林斯顺应潮流，放弃了原有计划，转而开始了向宪法统治过渡，加纳由军人政权向宪法统治的过渡平稳有序，在政府的控制下进展较为顺利。

    1992年4月26日加纳全民公决通过新宪法，宪法规定，加纳是一个明主国家，致力于实现自由和公正，尊重基本人权、自由和尊严；实行总统制，总统是国家元、政府脑和武装部队总司令，任期4年，可连任一届；内阁由总统任命，议会批准；议会需在通过法案并得到总统同意后方可行使制宪权；司法独立，有解释、执行和强制执行法律的权力。议会实行一院制，是国家最高权力机构，有立法和修宪的权力。议员经全国选举产生，任期4年。

    1992年5月加纳形成罗林斯派、丹夸-布西亚派和恩克鲁玛派三大主流政党派系。1992年6月1o日成立全国明主大会党（罗林斯派政党），成员多为罗林斯的支持者，也有不少前恩克鲁玛派和丹夸-布西亚派的成员。该党是社会明主主义的中左翼政党，为社会党国际成员，主张政治明主化和经济私有化，开展多方位外交。1992年起与新爱国党（丹夸-布西亚派政党）轮流交替执政。

    罗林斯所处的时代正是加纳政治激烈动荡的年代。从1957年加纳独立到1979年罗林斯第一次动政变前夕，二十二年的时间内，加纳经历了五次政权更迭，军人十二次动政变，三度夺得国家政权。频繁的政权更迭和持续的政治动荡使加纳这个黑非洲最富的国家沦为最贫穷、最不安定的国家之一。然而，经过罗林斯二十年的治理，如今，加纳已成为最稳定的非洲明主国家之一，实现了经济的平稳增长、人民生活水平总体得到改善。这是罗林斯执政时期取得的最大成就。

    “听你这么一说，这个罗林斯真的是个值得尊敬的伟大总统！怪不得都是非洲国家，我看加纳其实展得不错的。”我听完整段故事评价道。

    “有时候一个好的火车头有利于展，尤其是对于一个国家而言。有时候不同展情况适用于不同体制

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