会派遣4艘战列舰、2艘装甲巡洋舰进驻日本，协助日本保证部份制海权。

    这个决议也被日本寄与了极大的厚望，而且日本国内对英国远东舰队与华东政府撤侨舰队的较量充满了信心，海军部甚致乐观的认为，远东舰队必然会给华东政府撤侨舰队造成沉重的打去，估计会击沉2-3艘战列舰，这样人民军海军将只剩下5-6艘战列舰，那么等英国舰队进驻日本之后，日本不仅仅是只能保证部份制海权，起码也能和华东政府平分海权，这样就可以恢复和朝鲜半岛的联系，向朝鲜半岛运送武器物资，同时也能切断登陆日本的人民军的补济线，彻底歼灭入侵日本的人民军，再等到远征军到达以后，就可以对华东政府展开反击了。

    但纳土纳群岛海战的结果将日本政府美好的幻想击得粉碎，日本政府的郁闷心情也是可想而知的。尽管日本政府己严令封锁纳土纳群岛海战的消息，以免打击本国的民心士气，但对登陆日本的人民军却不能不管不问，只是切断登陆日本的人民军的海运补济线已是不可能了，要歼灭这股入侵日本的军队，就只能靠日本陆军了。

    当然在这段时间里，日本陆军也不是全无作为，这时己出动了新编的22、23、27三个师团，共计约56万兵力，进驻石川、富山两县，并和人民军进行了数场小规模的战斗，成功的将人民军都打回到能登半岛上，并堵住了人民军进入本洲岛的出路，而陆军部计划再调集3-4个师团，然后向人民军发动全面进攻，一举歼灭入侵的人民军。

    不过得知了纳土纳群岛海战胜利的消息之后，罗岳也决定采取行动了。在此之前，人民军的主要活动范围是在与能登半岛相邻的石川、富山、岐阜等县，在这几地进行大肆的掠夺，当然烧杀抢掠的活都是俄国雇佣兵干，人民军只是负责监督。

    虽然石川、富山、岐阜等县不是发达地区，毕竟是日本的本地，物资、人口都远比能登半岛丰富，因此人民军不仅收获颇丰，而且造成了大量的离难居民，严重破坏了日本本土的生活秩序。

    而日本出动军队进驻石川、富山两县之后，人民军并没有选择和日军硬拼，因为人民军预设的战场并不在这里，而是在能登半岛，现在人民军己在能登半岛中部修筑了两道以沟壕为主的防线，现在正在进一步的加固，并在防线后修建辅助设施，又在能登半岛与本洲岛的结合部也布置了一道防线，形成了完善的防御体系。大部份人民军都驻守在防线后，养精蓄锐，等待战斗。因此俄国雇佣兵逐步撤退，一直退到了人民军的防线后。

    不过日军并没有向人民军的防线发动进攻，因为这三个师团都新组建的，基本是由新兵组成，实战经验极度不足，就连各级的指挥官也都没有多少实战经验，毕竟经历过战争的官兵除了阵亡、被俘之外，剩下的都在朝鲜半岛。现在日军中少有的有一定实战经验的官兵，还是在远东战争前期，因伤送回日本治疗的。而且日军也缺少攻坚火炮，因此冒然向人民军的防线发动进攻，只会造成重大的伤亡。反正只要堵住人民军进入本洲岛就行了。

    但日军不发动进攻，罗岳却打算主动出击，因为在这段时间里，人民军已将能登半岛两侧的海岸线测量清楚，确定了可以登陆的地点，因此就在当天傍晚，罗岳派出了4艘登陆舰，达载1个团的军队，连夜渡海，在本洲岛登陆，并在拂晓时分，向日军第23师团的侧后翼发动了进攻。

    尽管人民军只有1个团，但却是经历战争磨砺的军队，实战经验丰富，无论是单兵作战还是互相协作，都有很高的水准，远非日军的新兵可比，加上又是从日军的侧后翼发动进攻，正是日军防守的薄弱环节，同时随军还有大量的迫击炮部队，火力相当强大，因此人民军发动进攻之后，日军便抵抗不住，纷纷败退，外围防线轻易的就被人民军突破了。

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