因为这时清廷己经出兵，镇压直隶c河南c山西等地的义和团余部，而且现在华东政府也要在大力的发展济南有关。济南是目前华东政府的三个主要城市之一，是胶济铁路的终点，而且周边云集了山东省的主要煤铁资源，因此华东政府要发展，就必须尽快发展济南，全面控制济南及周边地区，而这就需要一支强大的军队在这里驻守。

    师部经过协商之后，作出几项措施，在人员方面，尽快从老兵中选拔基层军官，完善各级部队的指挥，并且加强部队的训练，让新兵尽快提高自身素质，同时也要加强士兵的扫盲教育，并从中培养政工人员，不过在这方面，仍然希望军委提供一些帮助，毕竟培养一个合格政工干部的难度，要远远大于培养一个合格的士兵。

    在武器方面，到并不急于将标准武器都配备齐全，由其是火炮c迫击炮，因为要让士兵完全掌握这些武器，还需要相当的时间，而首先还要对他们进行基础理论教育，这也将是一个较长的过程，因此火炮和机枪可以只配备一半，甚致是三分之一就可以了，而掷弹筒c迫击炮则希望兵工厂在这一个月期间，至少要提供10套，让士兵在学习中有实物可看，同时能够试用。

    另外还有一些其他问题，一个是师属的骑兵部队还没有到位，这也是全师中唯一一个没有到位的部队，希望能够尽快到位，与全师合练；而且按照编制，师属应该还有600余匹马和相应的车辆，这些不仅要尽快到位，而且还需要一批专业的饲养员，毕竟养马也是一个技术活；同时一师也向军委申请，最好能够拔调2辆卡车，4辆小车，供部队在紧急情况下使用。

    最后一师还提出一个要求，在济南的郊外要划出一块地区所为军事区，不仅是供部队驻扎，而且还要能够进行炮术训练。

    报告发到军委之后，很快就得到了军委批复，在原则上军委都同意，但现在政工人员在整个华东政府里都是一个在短时间內难以解决的难题，虽然由秦铮牵头，集合穿越军队中的政工干部，编写了一套政工人员的培训教材，并且也开办了政工人员的培训班，但一个合格的政工人员决不是只会喊几句口号就行了，首先要有一定的文化知识，至少要能读能写；其次是要有一定的生活经验，懂得并且善于处理人情事政；而在性格上要宽宏豁达，心胸不能太窄碍，由其要善于与别人共事，但又必需要能在大是大非的问题上坚持原则，不仅是那种说一不二，唯我独尊性格的人不适合做政工干部，而且过于圆滑，两面讨好和稀泥的人，也不适合做政工干部，因此即使是开办了培训班，在短时间內也难培训出大量的政工人员。

    军委的解决办法是，在目前阶段，只能充份发挥穿越者的作用，首先是各营的教导员目前还是由穿越者担任，他们就要辛苦一点，把连指导员的工作也要兼任起来，另外其他的穿越人员也要尽力多协助军人，负责政治工作，如医务人员中就有不少军职人员，完全可以发动起来兼带政治工作。

    在武器方面，基本的步枪c96式手枪c马克沁机枪都能够全额装备，不过步枪还是用的旧枪，兵工厂只能给一个营的部队提供新枪，让战士试用一段时间，而哈乞开斯速射炮c75毫米野战炮c105毫米炮可以供应一半，当然也都是旧火炮，毕竟现在人民军也还是有一些存货的。而在新式的武器中，兵工厂可以保证，在一师开拔之前，提供50套掷弹筒c20门60迫击炮c82迫击炮和100迫击炮各10门。

    不过一师申请的车辆却是一辆都没有，因为穿越车辆属于易耗品，因此华东政府的原则是穿越的车辆集中在穿越者的居住区內使用，而在各地方上，尽量少使用穿越车辆，努力和这个时代接轨，以适应这个时代的生活。骑兵连和马匹到是可以尽快到位，专业的伺养员也会配置。

    而一师要求在济南建立

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