中任职，将强行解职，己组建或在机构、企业、工厂中参股，由政府按市场价格收购，或进行拍买；但在此期间内，个人可以保证行动自由，并且仍然亨受华东政府提供的如住房，生活费福利待遇，以及存款、不动产利息。简单的说就是:人是自由人，但什么事都不能做了，收入除了华东政府提供的生活费之外，只有银行利息，出租不动产等。

    华东政府在成立之初，由于工作岗位有限，因此给每个穿越者制订了一个基本生活费标准。虽然现在基本已经没有打酱油的穿越者了，就是再不济的人，也会在几个企业里挂个股东，每年都会有一笔分红收入。当然这些企业则是借此以合资经营的身份享受政策优惠，双方各取所需。而靠着这些分红收入，只要是没什么进取心的穿越者，也都能过上比较富足的生活。

    不过华东政府并没有取消基本生活费，而且标准还有了大幅提高，毕竟对穿越者来说，蚊子再小也是肉，有总比没有要好，而且现在华东政府的财务状况良好，没有必要省这点小钱。而在“限制公共行为”期间内，靠基本生活费也能保证生存，至少不会饿死。

    不过尽管在“限制公共行为”期间，可以保证基本生活和人身自由，但由于什么事都不能做，什么活动都不能参与，等于是把一个人的一切清零了，这个处罚也不能算不轻的。

    现在华东政府正在发展期内，发展的机会众多，再加上有政府的大力扶持，而且大家基本都在同一起跑线上，因此无论是经商，从军，参政，都是创业的大好时机，可以说只要是不犯大的错识，就是慢慢的熬工龄，攒资历也能出头，甚致是犯点小错都有时间弥补，而头脑灵活的人则用不了几年就能起家，因此绝大多数的穿越者或是自己单干，或是与别人合股，都在经营自己的事业，而且有不少人都已取得了不错的成就，身家己达到数十万，甚致是近百万银元。

    而在这个时候如果停下来，被禁止参与一切经营活动，甚致是将已经取得的成就全盘清零，就意味着失去这大好的发展机会。当然华东政府的发展是一个长期过程，以后肯定是还会有大量的其他机会，但和其他穿越者相比，显然己落后了一大步，而且那时再想创业，主客观条件显然也都会困难得多。

    另外，白流苏、高森航的性质不同，因此不属于“限制公共行为”的适用对像，这两个人的处罚将另外进行单独的讨论。

    这个建议在行政会议上公布，又经过详细的解说，也得到了大多数人的支持，从轻派认为毕竟是没有监禁，有人身自由，还算可以接受；而重惩派则认为虽然没有监禁，但过去的一切全部清零，还限制几年的公共行为，这个处罚也不算轻了，应该是可以了。当然还是有少数极端者表示了反对，但毕竟只是少数，改变不了大局。

    经过众人讨论之后决定，对杨育新、朱敏、曹建辉、齐元义、刘昌民五人处以限制公共行为6年的处罚，其他相关人员分别处以限制公共行为3-4年的处罚，对上海新区基层公务人员进行一次全面审核，发现能力不足，或在工作中有违规行为的人，全部清退，进行重新选拔。另外在整个山东境内的地方公务人员也进行一次全面的清查，对违规人员也依照上海新区的处罚方式进行。并且强调基层公务人员的选拔规则，以及地方公务人员的行为工作规则。另外这个处罚也只是权宜之计，仅限于这一次，以后华东政府将会加快完善相关法规，并加强监督审核，做到依规处罚。

    当然对杨育新来说，这个处罚的象征意义更大一些，因为蒋怡在服装公司占股30％，这实际是他们夫妻的共同财产，杨育新可以通过蒋怡来参与服装公司的经营，也就不存在被清零了。在“限制公共行为”期结束之后，他仍然可以从一个较高的平台开创自己的事业，而其他人基本都是和本土大族、富户联姻，

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