和，你们外部先安排一个能言善辩的人去试探一下庭国宫廷的口风，晓以利害，希望庭皇能深明大义，避免无谓的冲突，不使亲者痛仇者快。”夏凡这样道，显然已经认同了乔盛泰的建议。

    取得伯鲁海峡的自由通航权乃至控制权，是符合大夏利益的，早前没有采取行动，只是时机不成熟罢了，如今大夏兵强马壮，船坚炮利，又恰好议到出兵，自当顺势而为。

    “臣遵旨。”乔盛泰笑道，一旦伯鲁海峡的控制权到手，收益最大的非他外部莫属，红海周边的广阔市场，正在向外贸司招手。

    “嗯，出兵决定已下，具体方案，寡人自会和都督府诸卿商议，户部和兵部也要尽快要着手安排出兵配合事宜，以免误事。”

    “臣遵旨。”林教先和周敦吉忙道。

    至此，一场起源于国家财政没钱办教育的意外战争，就这样定下了基调。

    事先，谁也没想到。

    包括夏凡在内。

    明明一开始讨论的是办小学……

    礼部尚书张明很郁闷，莫名其妙的就丢掉了主角的戏份，因此，在出兵之议结论后，他第一时间站了出来，强行将话题拉回正轨，针对林教先所说“三座大山”之一的基建，提出“基建分包”的建议，以省国耗，省出来的经费，自然是用于办学。

    当前大夏，包括交通、城建、水利、桥梁、公共建筑等所有的基建项目，通通都由官府一手操办，靡费千万不说，且效率太低，回报周期漫长，严重拖后了发展速度，占用了大量资源。

    而现在一些国营工厂，已经先一步实行了分包制度，将某些非关键性的零件生产任务，分包给私人厂家，以节约国家资源和时间，还能带动一系列行业的兴旺，提供大量工作岗位。

    张明的建议就是效仿国营工厂，将基建项目中的部分工程甚至全部工程都交与企业来做，然后以该项目日后一段时间内的运营权作为支付方式，不费官府一文钱，而达到同样的利民效果。

    至于私企老板会不会因为急于盈利，而在运营过程中哄抬譬如过路费、过桥费等等，大可不必担心，大夏是一个“以民为本”的大政府国家，怎么可能任由这些人胡来，肯定事先就定好了约束款项，所谓的运营权，必须是有限的运营权。

    基建涉及工部，工部尚书欧林早就想甩包袱了。

    在他分管范围内，最不受他待见的就是基建，偏偏基建占据了工部一半的资源。

    不过，国营工厂早早的就开始分包，而基建却一直政府“专营”，不是工部上下不知变通，而是有顾虑。

    基建不比工厂生产，工厂生产出来的产品，投放市场卖钱理所当然，然而基建项目大家潜意识里的就觉得这些是公益性质的，是免费的，古往今来修桥铺路都是善举，是要地方留名的，哪能跟铜臭沾上关系？

    修个路还要收过路费，这与诸夏民族的传统观念相悖，脑子总有一根筋转不过弯来，总感觉不对劲。

    说白了，工厂生产是赚钱的营生，基建就是赔钱货，而且还是无底洞的那种。

    赚钱的营生有的是人愿意包干，赔钱货谁愿意接手？就算有大善人愿意接手，他也干不起啊！

    故而，潜意识里，大家都觉得基建除了官府，没有私人愿意接手。

    所以，张明的建议，并没有想象中的一片叫好。快眼看书小说阅读_www.bookcu.com

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