上海、江阴不失，南京无忧，至于上海，江阴和整个苏南都丢了，那已经不是说什么首都安全的问题，而是整个国家民族存亡的问题了。不像燕京，现在的列强部队是想去就去，连想要修炮台列强都不准许，近代的燕京，几乎就是耻辱的代名词了

    基于这些考虑，军方和郑祖荫等人几乎是统一支持在南京正式定都，如此一来所谓的首都之争也就消失了，首都依旧是按照中华共和国临时宪法所规定的那样为南京。

    南京共和政斧明确表示不会迁都后，列强也是把外交中心放到了南京这边，然而不得不提的是，各国的驻华公使馆依旧还在燕京，这一点连美国都没有例外而之所以会出现这样的事情，其最根本问题就是各国到现在还没有公开承认过南京共和政斧为中国唯一的合法政斧，各国既然都没有承认，那么自然也就不能建立正式的外交关系了。而这看似一句简单的正式承认却不是那么简单，至少袁世凯的北洋政斧自从组建以来，内阁都换了好几届了但是依旧没有得到列强的承认。

    这种承认表面上看上去可有可无，然而这对于一个新成立的政斧而言绝对是至关重要的，因为只要双方承认了，那么才能进行正式的外交关系，而有了正式的外交关系南京共和政斧才能代表整个中国和列强签订各种条约，而不是和之前一样南京共和政斧只能是一个中国内战交战团体和列强签订各种协议，而无法代表整个中国，换句话说那么到时候南京共和政斧向曰`本宣战了，那也只是南京共和政斧本身向曰`本宣战，而不是整个中国。

    而更重要的是，在建立正式外交关系之前，那些关税协定、收回各地租界之类的事情就一定要拖延下去而无法处理，除非陈敬云准备用解决青岛事件一样不用和谈的方式，而是用武力直接夺回来。

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