“难道你还指望着他们对此无动于衷吗”程璧光对曰`本的抗议不屑一顾，而他对面的宇文涛却是表现出来了更大的担忧：“虽说之前预料到了曰`本人会抗议，但是没想到他们的反应会这么大，我们海军虽然是不怕的，但是我就怕政务院的那帮家伙软下去了，到时候他们以此为理由反对的话，恐怕这第二期海军发展计划的特别经费就更难获得批准了”

    程璧光听到这话也是一脸苦闷，海军提出的海军第二期发展计划不但受到了国外曰本人的反对，更受到了国内诸多人的反对，陆军那群家伙就不说了，从福州军政斧时代国民军中的海军和陆军就是竞争对手了，他们两家为了争夺军费这几年可没少斗，其激烈程度丝毫不亚于曰本海陆两军的竞争，只不过上头有着陈敬云这个强力大佬镇着，不管是海军还是陆军斗归斗，但是到底是没弄出什么出格的事情来

    除了来之陆军的反对外，还有来之于政务院那边的反对，一大群所谓的经济学家搬弄出一大堆的数据来试图说服陈敬云这个海军第二期发展计划是劳民伤财的举动，说现在国内正处于和平，内外无忧正是要把全部精力放在发展经济民生上的时候，岂能把宝贵的财政收入投入到海军这个无底洞了，要知道这可不是几百万几千万啊，而是一张口就是两个亿

    而让政务院那群人担心的是，这海军要扩充规模的话，可不是说这一次姓拿出两个亿就可以的了，以后的每年里还得拿出庞大的经费来维持这个海军的规模，而以曰`本海军八年一线，八年二线，八年三线的标准，要想保持舰队规模的话那么五六年后海军又得造两艘代替舰，除了这些庞大的主力舰造舰经费外，每年增加的维护费用以及为了这两艘主力舰发挥战斗力需要配给的大量辅助舰也需要更新，那么一旦批准了这个表面看上去只有两个亿的海军第二期发展计划，那么在未来的数年内就得做好再批准至少两个亿的经费，而在七八年后又得批准代替舰的计划。

    一句话，海军虽然提出的第二期发展计划中只需要两亿元，但是一旦批准后政斧在未来的数年内所需要支付的是远不止两亿元那么简单。

    而这也是军方想要扩充编制会面临着政斧方面的强烈反对，因为一旦扩充了编制那就代表着每年都要增加大量的军费，这对于一直想要限制军费增长的政斧方面而言是不可接受的。

    南京共和政斧在1918年的财政收入是十五亿元，而这一数据已经曰`本的财政收入持平。不过两家的财政支出相差却是极大的，曰`本的财政支出中有近半都是海军军费，再加上陆军军费的话，那么曰本的财政有大部分都是被当做了军费使用。而在百废待兴的南京共和政斧中，这几年来军费一直都控制在30左右，在1916年度军费更是被史无前例压缩到了28，以至于脾气暴躁的新任参谋部作战次长左玉刚中将在财政预算会议中当着陈敬云的面骂安华林等一群文官误国，1917年军费虽有有所攀到了32但是依旧比较低，而在1918年受俄国内乱影响，财政预算的时候增加部分军费，导致了1918年的军费上涨到了五亿三千万元，占据当年财政支出的38，而这个军费标准相对于列国来说还是比较低的，和参战的欧洲各国不说了，只和曰`本比的话中国的军费比例支出就是少了很多。

    而南京共和政斧的钱都用到那里去了呢，除了高达30左右的行政费用外，剩下大部分的钱都是投入到了工商发展以及教育当中去了，而前几年在财政支出中占据高达15以上的内外债支出已经开始降低到现在只有5左右，这个主要是因为中国在1916年和英国签订对德共同防御条约后，中国为了争取各国免除庚子赔款以及其他部分前清、北洋时代的欠款而做出了极大努力，英国和法国这两个大国相继免除了中国的庚子赔款，而俄国的虽然没有免除但是随着俄国

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