却说龚仲出身于农村，生长于农村，对农村有着一份特殊的感情。虽说现在已经离开农村多年，但这份特殊的感情不但没有淡化，反而还愈来愈浓厚。在财务管理工作中，对于那些来自于农村的打工人员，龚仲是从内心尽可能关照他们。毕竟将政策倾向于弱势群体，这也是我们的基本国策之一。

    随着城市化进程的加快，现在的城市与往年有很大不一样。不管是大街小巷，超市商场，还是高档娱乐场所，豪华宾馆饭店，到处都有农村人的身影。他们为了自己的生活，也为了城市的发展，以各种形式融入城市，成了现代都市里不一个不可缺少的组成部分。可以说，现代都市生活，离不开农村里的人，他们为城市生活增加了一道美丽的风景线。

    但作为一个在城市里没有任何依靠的农村人，要想在这个竞争激烈的大都市打下一方天地，从众多的竞争者生存下来，那也不是一件很容易的事。因此，作为一个农村人，来到城市里当老板的，或拚得自己一番事业的很少，绝大多数都是以打工的形式存在。江南正气管理局也如全国各地一样，不管是正气物业公司，还是机关后勤保障中心车辆管理科、食堂供应管理科等部门，都有大量的打工人员。他们以合同制用工形式，凭着自己辛勤的劳动，艰难地生活着。

    怎样保障这些部分弱势群体的合法利益，给他们应有的尊重与理解，国家出台了相关的法律法规。但俗话说得好，上有政策下有对策，各层管理者出于各种各样的原因，加上监督机制不健全，很多法律法规在执行中被打折扣，最后开同虚设。这样一来，要想保障这部分弱势群体的利益，就很困难了。这不是个体，而是一种很普遍的社会现象。因此，个别走极端的人也做出了一过激的事，给社会增加了不安定因素。

    龚仲作为单位上的财务管理人员，同时负责聘用人员管理，每天都要与这部分人员打交道，对于他们的酸甜苦辣是最清楚的。他们工作辛苦，收入却少得可怜。有时还要面对单位上那些自以为高人一等的，没有修养与素质的干部职工，承受着巨大的心理压力。龚仲很理解他们，也很同情他们，在工作中，就凭着自己的良心与能力，帮助他们解决一些力所能及的实际困难。

    不管是哪个单位，资金永远都是有限的，但人们支出的欲望却是永远满足不了的，这也就是人们常说的钱不够用的道理。龚仲就处在一个这样的矛盾体中，每天处理着资金供与求的矛盾，一个矛盾解决了，新的矛盾又产生了。由于多年处理类似问题，龚仲心里对于那些搞小动作的行为可谓深恶痛绝，但对于涉及到聘用人员的费用，他还是在政策范围内，能关照的就尽量给予关照。

    龚仲调入机关后勤保障中心工作后不久，很快就发现中心及所属经济实体现有几十位聘用人员中，一般在中心工作十多年了，短的有几年，长的还有二十多年的。但因为种种原因，2008年新劳动合同法实施前，没有给他们购买养老保险。龚仲经过仔细分析，对照劳动法相关法律规定，他感觉到这对他们不公平，应该给他们的待遇没有给，不但伤害了他们的利益，影响了他们的工作积极性，也使机关后勤保障中心存在较大的用工隐患。

    龚仲的为人就是这样，心地善良而又富有同情心，原则性强又不失灵活性。这些农村来的打工人员，他们在城市里没有任何关系，他们凭自己的劳动艰难地生活着。但因为各种复杂的原因，他们的合法权力却没有得到应有的保障。养老保险，是他们退休后的保障，是晚年生活的保障，不帮助他们解决这个问题，他们将老无所依，晚年生活将没有保障。

    于是，龚仲凭着自己的良心，利用了二个多月的时间，到省社保局找文件，查依据；通过社保局到执行政策比较到位的地方上其他机关单位，向他们了解聘用人员养老保险的具体做法

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