武定祸乱,文治太平,打天下不易,治天下更难,建国伟业需要多方筹划,非一蹴可就,所以,《建国大纲》虽订明,而真正立国之时尚须时日,万磊的计划是明年年初立国号,并且新改纪年。
新国国号为华,由于是民主国,所以也称之为大华民国,与大明帝国相对立。建国之后,新行历法,建国第一年为公元元年,往前为公元前,前一年,前二年,如此倒推。除了这些小变动之外,律法多沿习北平行省成法,只是名字稍做更改。
国家将立,万磊虽然兴奋,不过江北大部分地区刚刚平定,万废待兴,北平军接手江北广袤领土和两千來万民众,荣光的背后还是沉甸甸的责任,还远未到歌舞升平之时。
而最让万磊头疼的,是对黄河的治理。由于含沙量大,大量泥沙淤积,黄河中下游河床高于两岸的城市与农田,是为悬河,全靠大堤约束。这几年來北方连连战乱,河堤年久失修,到了秋雨时节,恐怕会酿成大祸。
黄河中上游段还好些,黄土高原上虽然水土流失严重,不过沒有河决的危险,河套地区也还算得其灌溉之利,黄河最危险的地段是在河南段,特别是开封府一带更是高危河段,一旦南决就会南夺淮河,危及淮河流域数十万平方公里的国土和上百万人的生命和财产安全。
正是因为黄河治理是重中之重,万磊在五月初就派出专员前去河南视察水利,并从战争中收集到了几百万石明军存粮中划拨出两万万石,加上北平省财政补发的四十万银元经费,全部用以修理河堤工程。
除了物资之外,万磊还把从战争中俘虏的十余万明军战俘拉到河堤工地上,让这些人“劳改”,同时实行“以工代赈”的举措,征召黄河两岸的难民前去加固河堤,几十万人抢工期,尽量在夏秋雨季到來之前把河堤修好,以杜绝水患发生。
正当万磊忙于筹划黄河治理工程之际,五月初五,原明降官们都來到了北平城。万磊之所以召这些人來,一來是让他们亲自体验北平行省的富强,以增强他们的归属感;二是对他们进行短期的培训,让他们了解北平行省的法律法规,好依样划葫芦地颁行到名省去。
其实,北平军现在占有九省一区,九个省分别是北平,辽东,山东,山西,陕西和河南,加上新设的安徽湖北和川北,一共就是九个省,一区是指朝鲜分区,那里是新并之地,所以设为特别管制区,以加强管理和开发。
九省之中,北平行省自然是老大哥,不论经济实力还是政治影响力,都力压各省,这个时候自然要拉各省一把,毕竟严重的地域差异是不利于国之统一的,而严重的贫富分化更会导致国家分裂,这是万磊所不允许的。
所以,万磊在接待各地來北平进修的官员的晚宴上,发表演讲,许诺在大华民国成立之后,加大对北平辽东以外各省的财政支持,以协助各省加速发展。
其中最重要的是两类工程:一类是铁路工程,中央政府将在五年内修建北平到扬州和北平到西安这两大铁路干线;第二类是农田水利工程,重点是整治黄河和淮河,加修水库和引水灌溉工程,使黄河流域和淮河流域数亿亩耕地变为沃土。
“各位,马上得來的天下,还须马下治之,一人力寡,众志成城,我们诚挚的欢迎各位有识之士加入我们,共为万民谋福利,开创万世之太平而努力。”万磊这一翻话刚落,下面数百人就站起來,纷纷鼓掌。
“作为行政学院名誉院长,我在此提醒各位,七品以上官员都必须在行政学院学成毕业才可出任,每次升官都要來行政学院进修,如果谁贪图享乐不思进取,是绝对沒有前程的。”
“另外要提醒各位,从行政学院学成毕业并不等于你们就捧上了金饭碗,但凡是违法乱纪的,一经查出,不但要开除出吏籍,还要依法严惩,戒之
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