。第三，驻守各地之兵。此兵却是府兵，乃是在现有的军府之上，再行扩展，分道、州、县三级立府兵，做维持地方秩序，做预备之兵来用！”

    张允文才将这些话语一讲完，李世民便皱眉说道：“将如今兵制三分，这倒是一个不错的想法。不过允文你要募集的募兵竟然有四十万之众，且先不说能不能募集到这般多的士卒，但是这四十万募兵的安置，便是一个巨大的开支啊！另外这四十万人由谁来统领，这也是一个大问题啊！”

    张允文点点头：“陛下此言倒是问道点子上了！这些问题便是此次军改的核心问题。这要这些问题一解决，其余问题则可迎刃而解！嗯，这些解决方法那奏章上明写着的呢，微臣在这儿粗粗提上一下便是。想必以陛下之睿智，定然是一点即通！”

    “这四十万人的安置问题，说穿了便是这些士卒家属的安置问题。微臣以为，凡入募兵者，其家中可获得田地若干，由户部直接颁发田契，买卖无效，以安士卒之心。每年耕作，其租赁官牛可优先使用，且无需缴纳费用。用这一系列的政策来吸引士卒成为募兵，呃，当然，主要是边军。若是陛下担心田地不够用，这也不必担心。如今虽然土地兼并渐烈，但是还未到那种无立锥之地的地步。再说了，若是实在不够用，陛下可迁这些募兵户于州郡，在州郡之中广开作坊，可吸纳这些士卒家属！”

    “至于募兵统属问题，微臣在分军制之时，也将大唐现有机构分做两块。皇城北面由屯营兵、侦察营诸兵，合编为北衙，而皇城以南十二卫则是合编为南衙。北衙领关中驻军，守卫关中，拱卫京畿，戍守长安。南衙领边军，轮流戍边。地方军府则有归兵部直辖。当然，无论是中央军、边军还是地方军，所调动之时，亦需要陛下颁下的鱼符、兵部文书。”

    “最后是将领问题，也就是魏王殿下担心的将领手握重兵，孤悬在外，不遵号令的问题。微臣建议，于大唐四面各设立节度使一名，节度四面边军。节度使每三年更换一次，每年回京述职一次。不管有什么理由，皆需如此。十二卫大将军将军则是每两年更换一次。若是有人胆敢不遵，则可调集宪兵逮捕之！”

    一口气说了这么多，张允文不由咂咂嘴，笑着道：“陛下似乎忘了一样东西！”

    李世民正听得入神，听见张允文这般说，当场问道：“什么东西？”

    “大唐军事学院！陛下，你将这大唐军事学院给忘了！学院成立之初，有一个目的便是将这些毕业的学员充于各军之中以为中级低级军官。他们乃是陛下之门生，对陛下忠心耿耿，他们充于诸军之中，担任营正团副之类的职位，平素听命与将军，与敌作战。一旦那将军存有异心，这些学员会跟着他们么？”

    听了这段话，李世民不由连连颔首：“此言甚是，此言甚是啊！呵呵，允文，不知你的那封奏章带了没有？若是带了，赶快给朕瞧瞧！”

    见到李世民如此态度，张允文心头也是微微欢喜，如此看来李世民并没有放弃军改的意思。当下说道：“呃，陛下，这个，那奏章现放于家中，明日散朝之后，再来呈于陛下！”

    李世民沉吟片刻，微微点点头：“好吧，明日朕召集几位大臣来商议一下，让他们看看你的奏章，也好拾漏补阙！“

    张允文点点头。眼见没什么事情可以说了，张允文便提出告辞来。

    然而李世民却是没有答应张允文的告辞请求，却是望着湖面上倒映的宫灯涟漪，轻声说道：“允文啊，你也觉得太子掌控不了这天下么？泰儿这般说，刚才你也这般说！”

    张允文一听见这话，顿时一惊，连忙请罪道：“非是微臣说太子坏话，实在是陛下英明神武，太子不及多矣。故才有此说法，还望陛下恕罪啊！”

    李世民笑道：“朕非是怪罪允文，却

『加入书签，方便阅读』