唐初，洱海地区有“六诏”，即蒙隽诏越析诏浪穹诏诏施浪诏蒙舍诏。“诏”是王或首领得意思。

    玄宗开元二十六年（农历738年），“六诏”中的蒙舍诏在皮逻阁的领导下势力渐强，在唐朝支持下统一了“六诏”，建立南诏国。因其在五部的南边，史称南诏。南诏位于唐朝的西南部，国境包括今日的云南全境及贵州、四川、西藏、越南、缅甸的部份土地。

    唐朝帮助南诏统一“六诏”的目的是想南诏出更多的力去牵制吐蕃。但是南诏国王是乌蛮，臣民却是白蛮，想向东兼并西爨（cuàn），成立一个大白蛮国。可是，唐朝要保护西爨，又要南诏多出力攻吐蕃，这样，双方虽然还保持着和好关系，实际上却出现了不可调和的矛盾。

    宣宗大中十三年（农历859年），南诏国王丰佑逝世，他的儿子世隆(酋龙)继位，因其名犯太宗、玄宗之讳，于是唐朝没有给世隆册封。世隆遂自称皇帝，国号大礼，不再奉唐正朔，并派兵攻陷唐播州(治今贵州遵义)，唐与南诏的关系彻底破裂。

    懿宗咸通元年(农历860年)十二月，安南土著乘唐军主力刚平定裘甫起义，仍滞留在浙东战场的空隙，引南诏兵3万多人，攻陷交趾(今越南河内)，安南都护李（h）与监军逃奔武州(治今广西宜实)。

    咸通二年(农历861年)六月，朝廷任命盐州防御使王宽为安南经略使，当时李在武州收集军队，攻讨群蛮，收复了安南，但朝廷还是因为他的失职，贬为儋（dān）州（今海南儋县）司户。之前李刚到安南的时候，杀了蛮人酋长杜守澄。杜守澄的党羽因此引各路蛮人攻陷交趾，朝廷认为杜氏在当地的势力强盛，想姑息并把他们收为己用，便封杜守澄的父亲杜存诚为金吾将军，再追究李杀杜守澄的罪责，将李流放到崖州（今海南琼山灵山镇）。

    七月，南诏兵攻破邕州（今广西南宁），大肆掳掠人口，邕州居民不到原来的十分之一。最初，邕州是由广、桂、容三道共同发兵3000人戍守，三年一替。经略使段文楚请求自己招募本地人充军戍守，朝廷回复同意。但段文楚只招募到500多人。段文楚升为金吾将军后，新任经略使李蒙利贪污了所有的军需物资，把原三道士兵都遣送回去了，只用所招募的士兵守左、右江，这样军队的数量减少了十分之七八，所以南诏乘虚入侵。当时李蒙利已经死了，新任经略使李弘源到任才10天，没有军队可以防御，城被攻破，李弘源和监军逃奔蛮州，二十多天后，南诏兵抢掠一番回去了，弘源和监军才回到了邕州。朝廷将李弘源贬为建州司户，重新启用段文楚为邕管经略使。

    咸通三年（农历862年）二月，南诏又攻击安南，安南经略使王宽数次上奏告急，朝廷以原湖南观察使蔡袭代替他，并发许、滑、徐、汴、荆、襄、潭、鄂等道士兵各三万人给蔡袭以防御南诏兵。南诏见唐庭兵势强盛，引兵退去。

    三月，蔡京被任为荆襄以南宣慰安抚使，此人是个十足的小人，鼠目寸光，贪污成性，狡诈多疑。

    四月，岭南道原分管广、桂、邕、容、安南五地，都隶属于岭南节度使；蔡京为了自己的私利上奏朝廷，请求分岭南为两道节度，皇上批复同意。

    五月，敕令以广州为岭南东道首府，邕州为岭南西道首府，又割桂管的龚、象二州，容管的藤、岩二州归邕州治理。随后任命岭南节度使韦宙为岭南东道节度使，任命蔡京为岭南西道节度使。

    安南经略使蔡袭率领诸道兵马驻扎在安南，蔡京非常嫉妒，怕他立功，于是上奏说：“南蛮逃远了，边疆已无战事，武将喜欢邀功，强据戍兵以自负，徒然浪费国家粮草。希望朝廷让这些士兵都回到原来的道去。”朝廷答应了。蔡袭上奏几次说群蛮只要看到朝廷没有兵马在边境防御，就会入侵。我们

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