第七十一章 一大步

    8月的第一天，共和国再次成为万众瞩目的焦点。

    上午，纪佑国在建军节纪念大会上宣布：共和国将在未来两年之内裁军五十万c将常备兵力由二百二十万缩减到一百七十万，改组总参谋部与国防部，撤消第二炮兵，战术导弹部队与战略导弹部队分别并入陆军与空军，空军与海军的规模将在现有基础上扩充百分之二十五。

    下午，国防部长赵润东召开新闻发布会，公布了《共和事改革蓝皮书》。

    全世界顿时哗然了。

    虽然早有人料到，纪佑国将在第四次蛮巴战争之后推行军事改革，但是没人想到，纪佑国的动作这么快c改革力度这么大。

    外界最为关注的还是改革内容，也就是《共和事改革蓝皮书》的内容。

    《蓝皮书》首先强调了共和国武装力量的性质与改革目的：共和国武装力量是捍卫共和国主权与领土安全c完整的坚实基础，是保卫共和国人民生命财产安全c不受外来侵略的主要力量；军事改革是为了让共和国武装力量能够更好的履行职责，捍卫共和国主权c保卫共和国领土c保护共和国人民生命与财产安全c抵御外来侵略。

    与类似于“口号”的纲领相比，《蓝皮书》的实质内容更加值得关注。

    军事改革主要分成了三个方面：一是军队行政与军事指挥体制改革，二是军兵种调整，三是军职与军衔改革。

    军队行政与军事指挥体制改革主要体现在两个方面。

    首先强化了国防部的职责，并且明确了国防部部长只能由文职官员（包括退役军人）担任。国防部的职权得到加强，由单一文职部门转变为共和国武装力量最高行政管理部门，负责军费预算c军备采购c职务调动c人事任免等事务。总参谋部的权限受到明确界定，由集管理与指挥于一身的综合部门转变为军事指挥部门，仅承担制订作战计划c安排演习演练c指挥作战等事务。完成改革后，国防部将成为仅次于财政部与外交部的国务院第三大部门，总参谋部则成为独立于国务院c直接向元首负责的纯军事部门。

    其次削弱了地方军区的权力。完成改革后，国防部掌握海陆空三军的行政管理权，总参谋部掌握海陆空三军的行动与调动权，地方军区转变为卫戍部队，不再拥有人事任免与军队调动的权力。

    可以说，这是此次军事改革的核心内容。

    不管是强化国防部的职权c明确总参谋部的权限c还是削弱地方军区的权力，目的只有一个：加强中央对军队c特别是主力作战部队的控制，让每一支军队都直接听命于共和国元首。

    为了达到这个目的，必须对军队的编制做出调整。

    陆军总兵力将由现在的140万裁减到70万，作战部队由18个集团军c35个师c42个旅以及40多个炮兵c地对地导弹c防空炮兵师（旅）整编为6个集团军c12个师c55个旅以及56个支援师（旅）。兵力规模大幅度缩减的同时，陆军各作战部队的编制也做出了相应调整。6个集团军各编有2到4个师，4到8个旅与8到10个支援师（旅）。12个师中，4个坦克师的规模比之前扩大百分之三十，坦克c装甲战车c自行火炮等重武器数量增加百分之三十五；8个机械化步兵师的规模比之前扩大百分之二十五，坦克c装甲战车c自行火炮等重武器数量增加百分之二十五。55个旅全为快速反应旅，编有5到8个装甲营c步兵营c炮兵营或后勤保障营，总兵力在3500到5500人之间。56个支援师（旅）中，24个炮兵师（旅）的规模比之前扩大百分之二十，自行火炮c牵引式火炮c火箭炮等重武器数量增加百分之二十五；12个地对地导弹师（旅）的规模比之前扩大百分之二十，战术弹道导弹c远程火箭

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