，老挝在“七大”上制订国家长远发展规划，提出在2010年基本消除贫困c到2020年摆脱不发达状态的奋斗目标。因为金融危机c国际投资减缓等等原因，老挝的经济发展速度远没有达到预期目标。到2018年，仍然有70的老挝人生活在国际公认的每天收入不到1美元的贫困线以下。在联合国公布的《世界发展白皮书》中，老挝仍然是世界上最贫穷的国家之一。

    介绍完情况，黄国巍找个理由把付学研支走了。

    “情况大家都清楚了。”赵润东到此时才开口，“按照小潘的说法，老挝即将爆发军事政变，我们该怎么办？”

    “cia与越南情报机构在老挝策划军事政变，目的无二。”彭茂邦稍微停顿了一下，多看了庞兴龙一眼，说道，“无论如何，我们不能眼睁睁的看着老挝政府被政变推翻。即便从维护国家周边局势稳定出发，我们都应该尽快采取行动。”

    “出兵老挝？”赵润东皱起了眉头。

    “前两支快速反应旅能在十二小时内部署到位，二十四小时内进入老挝境内。如果出动空降兵，十二小时就能占领万象国际机场，二十四小时内控制住局势，完成镇压政变部队的作战行动。对付一群乌合之众，一个空降旅就足够了。”

    “有这么容易？”庞兴龙嘀咕了一句。

    彭茂邦神色微微一变，朝庞兴龙看了过去。

    “关键是，我们的行动肯定迟了。”潘云生赶紧插话，没让彭茂邦与庞兴龙争执，“政变由cia与越南情报机构策划，必然在事先考虑我们可能做出的反应。也许，在我们讨论情况的时候，政变已经发生了。”

    “对了，蔺彦博是不是去万象了？”赵润东问了一句。

    潘云生点了点头，说道：“我已经派人过去了，他们的安全应该有保证。”

    赵润东点了点头，说道：“现在的问题是，我们要不要出兵干预。”

    “出兵是次要问题，我也相信彭总的话，能够以最快的速度平息叛乱。”庞兴龙的语气缓和了许多，“关键问题是，我们以什么理由出兵？政变是老挝内政，我们无权干预老挝内政。就算我们不承认通过政变上台的政府，也只能对政变后的老挝实施制裁。没有一个名正言顺的理由，我们出兵老挝就会被视为侵略行动。”

    “侵略？难道我们眼睁睁的看着老挝的红色政权被推翻？”彭茂邦还是很直接。

    “小庞的话有一定的道理。”赵润东压了压手，没让两人争吵，“政变由cia策划，美国肯定做好了相关准备。如果我们悍然出兵，美国肯定会指责我们侵略老挝，对我们实施制裁。以当前的国内国际形势来看，我们还不能与美国对着干。”

    “也不能什么都不做！”彭茂邦的态度非常坚决。

    潘云生稍微迟疑了一下，说道：“如果我们能够获得一个出兵的理由呢？”

    庞兴龙微微皱了下眉头，没再说什么。

    赵润东朝军情局长看了一眼，示意潘云生继续说下去。

    “如果老挝国家领导人流亡到我国，要求我们出兵帮助老挝平定叛乱，我们就不愁没有出兵的理由了。”

    “有把握吗？”

    潘云生叹了口气。“我只是提出这样的可能。”

    “我觉得，不管怎么样，最好不要干预老挝内政。作为世界上最贫穷的国家，即便只有不到六百万人口，我们也不能在这个时候增添一个负累。”

    “老挝不是负累，而是必争之地。”彭茂邦瞪了眼庞兴龙，说道，“军事上，老挝是制衡中南半岛的战略要地。如果能够控制老挝，就能对周边的越南c柬埔寨c泰国与缅甸产生影响。经济上，去年在川圹高原上的大发现能为解决我国经济发展瓶颈提供巨大帮助，为我国今后二十

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