第四十七章 范本

    庞兴龙在平壤呆了2天，与金哲男进行了3次正式会晤。

    23日，金哲男设国宴招待庞兴龙。次日上午，朝鲜内阁总理金俊英与外务相卢哲斗发表联合声明，宣称朝鲜已与共和国签署了一系列双边合作条约与协议，共和国是朝鲜“最值得信赖的朋友”。

    朝鲜高调表态，无疑是借共和国“壮胆”。

    按照共和国外交部随后公布的消息，庞兴龙在访问朝鲜期间，与朝鲜最高领导人金哲男商讨了东北亚局势与口木核问题c增进了双边友谊与互相信任，随后与朝鲜签署了《友好互助条约》（追加条款）c《经济合作备忘录》c《双边贸易谅解协议》c《中朝经济与民间交往互信协议》等以经济贸易交往为主的双边文件。

    毫无疑问，共和国的态度“低调”得多。

    《友好互助条约》（追加条款）主要涉及到在不对第三方构成威胁的情况下，共和国向朝鲜提供防御性武器装备，帮助朝鲜完善国防力量，维护朝鲜半岛的和平与稳定。作为交换条件，朝鲜向共和国核查机构单方面开放国内核设施，承诺在任何时候c任何情况下不将核武器瞄准共和国。没有对外公开的内容是，共和国向朝鲜提供核保护伞，培训朝鲜空军的飞行员与技术类人员，朝鲜将已经生产出来的核弹头与核装置交共和国进行改造，保证在未得到共和国允许的情况下绝不使用核武器。

    可以说，这是庞兴龙在平壤的最大收获。

    从另外一个角度看，金哲男做出了对朝鲜最有利的选择。后来证明，朝鲜仅仅只有3具重量达到数吨c还不怎么可靠的核装置。这些核装置全部埋设在朝韩停火线附近，准备用来抵抗美韩军队的大规模地面进攻，几乎没有实战价值。也就是说，朝鲜实际上不具备核威胁能力。

    交出数量少得可怜的核装置，朝鲜得到了共和国的全面国家安全承诺与保证。

    《经济合作备忘录》主要是共和国帮助朝鲜发展经济，基本是单方面的援助协议。按照相关规定，共和国将在未来10年内向朝鲜投资数百亿元，帮助朝鲜建设与完善国家基础设施；以国家担保形式鼓励国内资本前往朝鲜投资，朝鲜为共和国资本提供最优惠的税收政策；共和国每年以国内价格向朝鲜提供150万吨大米与面粉，向朝鲜提供先进农业技术，帮助朝鲜解决粮食生产问题等等。

    严格的说，“备忘录”是“金氏家族”保命护身符。

    虽然朝鲜经济非常封闭，对外贸的依存度并不高，但是朝鲜离不开外界的援助，更需要用外汇购买维护政权与国内稳定c包括武器装备在内的必需物资。以往，朝鲜主要依靠向其他国家出售军事技术c特别是弹道导弹技术与核技术换取外汇。按照非官方统计，仅在21世纪前5年，朝鲜就通过出售弹道导弹技术从伊朗等国获得至少50亿美元外汇。随着金融危机爆发c伊朗战争打响c大量反导武器问世，朝鲜的“导弹外汇”剧减。如果朝鲜政府不能解决这个问题，随着外汇减少，无法进口维持国家稳定的必须物资（其中包括很多在其他国家非常普遍的药品），“金氏家族”必然完蛋。

    共和国的援助，能够在很大的程度上解决朝鲜面临的问题。

    比如，朝鲜提出的国家基础设施项目中，既有公路c铁路c桥梁c机场c通信网络c水利工程c城市排水工程等等传统意义上的“基础设施”，还有包括医院c学校c制药厂c化肥厂c食品加工厂c水电站等等以往属于“工业设施”或者“公共设施”的非传统“基础设施”。

    再比如，朝鲜与得到政府担保的民营企业的主要合作项目，主要为共和国已经淘汰的纺织c皮革加工c造纸c矿业等等既需要大量劳动力与能源，又会造成严重污染，还没有多少附加值的低端工业。朝

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