。虽然这种权力划分仍然不够理想，按照大多数人的观点，最终应该形成由国防部领导军队，总参谋部只负责作战指挥的，即文官管理军队的权力分配方式，但是理想的军事管理方式必须具备一个基础条件，那就是民主政治，即军队向国家效忠，而不是向执政党效忠，所以首先得完成政治改革。从某种意义上讲，军事改革与政治改革是同步前进的，因为共和国的特殊国情，即政治改革需要得到军队的支持，所以军事改革总比政治改革快那么一点。为了确保通过温和的改革来解决社会矛盾，而不是把改革酿成暴力革命，所以军事改革不可能走得太快，更不可能单独存在。

    明白这个道理，也就不难理解，王元庆为什么要在离任前提出第三次军事改革了。

    虽然在普通老百姓看来，第三次军事改革是王元庆的使命，因为纪佑国搞了第一次军事改革c赵润东搞了第二次军事改革，如果王元庆不搞一次军事改革，其在共和国历史上的地位就将受到影响。但是明白事理的人都知道，如果王元庆仅仅为了名留青史，就应该在日本战争之后搞第三次军事改革，而不是等到离任前才下手。不管怎么说，军事改革也是社会改革，需要足够的时间，不可能在一年半载内见到成效。更何况政权交接本来就是个非常敏感的话题，如果没有绝对的必要，王元庆不可能在即将离任，共和国将迎来10年一次的政局更迭的时候搞第三次军事改革。

    那么，第三次军事改革的必要性是什么呢？

    前面说了，军事改革与政治改革相辅相成。纪佑国在这么做，赵润东也在这么做，王元庆没有理由不这么做。也就是说，第三次军事改革的必要性就是支持政治改革，成为继续推动政治改革的动力。

    以裴承毅的政治头脑，不可能不明白这其中的深刻关系。

    袁晨皓也不是笨蛋，经裴承毅提醒，也明白了这个道理。

    “关键是，元首即将离任，即便第三次军事改革的想法非常美好，能否达到目的还是个问题。”

    “能不能达到目的，那得看采用的手段。”

    袁晨皓若有所思的点了点头，等着裴承毅继续说下去。

    “归根结底，第三次军事改革的现实意义就是利用军队的影响力，将政治改革推入一个崭新的层面。为了达到这个目的，元首肯定有所安排，而我个人认为，元首肯定会在军队的内部问题上做文章。”

    “派系斗争？”

    裴承毅点了点头，说道：“你想想，如果没有了斗争，军队还有价值吗？”

    袁晨皓一下没有明白过来，也就没有开口。

    “从改革趋势来看，民主制度建立起来之后，军队的基本属性肯定会发生转变。我们都知道，理想情况下，军队属于国家与公民，因此军队不能介入政治斗争，军人也不能干预政治。事实上，这些年来，我们不是一直在提倡军人不干预政治的口号吗？”裴承毅笑着摇了摇头，说道，“问题是，理想离我们太遥远了，非常不现实。现在的情况是，随着元首离去，在下任元首会不会积极推动政治改革的情势还不明了的情况下，需要一股相当的势力来推动政治改革。毫无疑问，军队是唯一的选择。只要政治改革符合军队的利益，得到军队中多数人的支持，不管谁住进元首府，都不可能改变政治改革的前进方向。正是如此，元首在离任前发起了第三次军事改革。问题是，只要是改革，就会损害一部分人的利益，让另外一部分人获得好处。为此，元首必须做好一件事情。”

    “扶持支持改革的军人？”

    裴承毅点了点头，说道：“简单的说，就是这么回事。可是具体做起来，却不是一句话这么简单的了。你想想，哪些军人会支持改革？”

    袁晨皓微微皱了下眉头，似乎预感到了什么不太好的

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