俄罗斯的对华政策是“以遏制为主的友好政策”，即在确保基本关系相对稳定的情况下，尽量遏制共和国的崛起势头，削弱共和国的影响力。因为国力不济，加上共和国的主要对手是美国，所以在一些重大国际问题上，俄罗斯并没强行出头，特别是在共和国表明了强硬立场之后，俄罗斯就没有与美国站在一起。最具代表性的就是日本战争，当时全世界都在谴责共和国当局，只有俄罗斯保持沉默。这一政策表明，俄罗斯不希望出现一个强大的邻国，特别是一个与俄罗斯有世仇的邻国。换句话说，俄罗斯对共和国天生存在一股戒心，认为共和国会在强大之后拿俄罗斯开刀。因为俄罗斯也是核大国，而且是第一集团里的核大国，与美国c共和国一样，拥有足以摧毁全世界的核武器，所以在对华政策上，俄罗斯还算有点底气，敢于在一些关系到国家根本利益的问题上与共和国当局较劲，也敢于推行一些遏制共和国的政策。当然，从内心来讲，俄罗斯却没有多少信心，特别是在共和国一次又一次的展示军事实力的情况下，俄罗斯的领导人肯定对俄军没有多少把握，也就不敢在一些关系到共和国根本国家利益的问题上与共和国对着干。

    这种“怯懦”，在印度战争中达到了巅峰。

    因为在2015年的第四次印巴战争之后，印俄关系就走到尽头，印度成为美国的重要盟国，与俄罗斯的关系全面破裂，所以印度战争期间，俄罗斯并没表达抗议，只是希望共和国能够更多的考虑战争对平民带来的伤害。俄罗斯的这种态度，在很大的程度上就是因为俄罗斯当局认清了共和国的实力，也认清了共和国的魄力。站在俄罗斯的立场上，共和国能够动用50万大军在半年之内打垮一个国土面积超过300万平方千米c拥有17亿人的国家，也就能够用同样的方式，打垮人口少得多的俄罗斯。更重要的是，共和国在印度战争期间表现得非常从容，没有把印度的核威胁放在眼里，并且在适当的时候，一举摧毁印度的核武库，使印度丧失了战略威胁能力。由此可以证明，共和国的国家战略防御系统初步成型c具备了一定的实战拦截能力，而且共和国的战略打击能力c特别是针对敌国战略武器系统的打击能力已经达到了惊人的高度，甚至有可能超过了美国。

    总而言之，印度战争让俄罗斯当局意识到，共和国不再是一个安分的邻居。

    受此影响，印度战争之后，俄罗斯迅速调整国策，开始向欧盟靠拢，甚至放出了与欧盟共同建立“大欧洲联盟”的想法。

    当然，俄罗斯当局这么做，无非就是想找个垫背的。

    以俄罗斯当时的处境，与共和国改善关系已经来不及了。更重要的是，站在俄罗斯当局的立场上，如果主动向共和国伸出橄榄枝，只会被认为是卖国行为，从而遭到国家杜马的坚决反对。向美国靠拢也不大现实，毕竟美国是俄罗斯独立之后的第一个对手，甚至可以说是导致俄罗斯走向衰落的元凶，即便已经有很多有学之士认识到，在不大可能成为超级大国的情况下，俄罗斯的唯一出路就是依附美国，积极协助美国与共和国抗争，争取在美中对抗之后获得称霸全球的机会。问题是，从民族感情上讲，如果没有一次震悟，或者能够让民众都看得出来的机会，俄罗斯不大可能投靠美国。剩下的，就只有与同样身处第二集团的欧盟联盟，尽最大的力量保护俄罗斯的全球利益。

    事实上，俄罗斯与欧盟的联合取得过成果，而且是重大成果。

    从某种意义上讲，《伦敦条约》是现在这个样子，而不是完全按照共和国与美国的设想签订，成为两个超级大国压制潜在对手的霸王性条约，就与俄欧联盟有密切关系。

    问题是，欧盟连自身的事情都没有处理好，哪有可能与俄罗斯组成“大欧洲联盟”。

    更重要的是，欧盟的首要问题是缺乏一

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