沙盘做成后，王子狐在原镐京东面的皂河上划了一个点，道：“先生，我打算把主城横跨皂河而建，城墙长宽各四千丈，高一十八丈，城墙面宽十五丈。”王子狐拿出一根齐腰（约相当现代的1米）的木条，道：“原来的丈太短，以后在丰镐就以以此为丈的标准。”墨繇接过后心里暗算了一下，道：“王子，如按此建造则已超出了规格，于礼不合，恐有不妥。”王子狐道：“无妨，我非诸侯，此新城亦为我奉王上之命营造，别人说不得什么。况且你可将城内填高，从城内看不超过标准就行了。”墨繇想了一下，点头称是。

    王子狐接着在主城的东西两侧距离二千丈处又划了两个圈，道：“先生，主城建造好后，马上在此再建两城。城墙长宽各二千丈。”接着又在北面靠近沣河和灞河与渭河之间划出两圈，道：“在此再建造与两城。”王子狐看着墨繇不解的眼神，用剑在沙盘上划出四条线，把四个外城连接起来成为一个正方形。墨繇一见，大吃一惊道：“王子，这…..”

    王子狐微微一笑道：“不错，我就是要建造这样一个大城。让天下无家可归之人皆得以庇护。”王子狐指着靠外的城墙道：“先生，麻烦你建造此四城时，这些城墙要建造高一十八丈，城墙面宽十五丈。等时机成熟时把它们连接起来。在此大城内铺设九纵九横、宽一百五十丈的道路。”

    王子狐前世记忆中的唐朝长安城周长三十六公里，面积达八十四平方公里，他也计划建造一个周长为四十八公里的长安城，因限于人力、财力，他只能先规划好整体布局，先建五个小城，主城作为行政中心，四个角城作为兵营和武器生产、战备粮草的地方，等人口增多时才把此城完成。

    王子狐有感于中国古代的卫生条件和设施落后，他参考记忆中的西方国家的下排水设施，画出了整个城市的下排水图，详细的告诉墨繇如何规划和修建。他设计的排水工程相当巨大，他把整个城市由皂河分成东西二城，东城的排污排水直接进入灞河，西城的排污排水直接进入沣河，并在皂河上设计水车，抽取皂河水时时冲洗。为了保持内河（皂河）的景观和清洁，他在皂河两岸铺设沿河大道，在大道的后面设立商业区，不允许任何的污水进入皂河。

    墨繇听完王子狐的规划后，沉思片刻道：“王子，此工程过于浩大，仅凭二万多俘虏难以完成。是不是改小一点？”王子狐摇摇头道：“先生，我等建城要有长远规划，我知道仅凭俘虏是很难在短时间内完成此工程的。不过我想现在已是仲夏，丰镐之地的农时已过，要到明春才能再耕作，我想殷民和在卫的周民迁来后，他们在今秋和整个冬天都无事可做，倒不如让他们加入营建工作，我估计会有十万人加入营建队伍，我等向他们提供一年的粮食应该可以在开春前把此城建造出一定规模。”

    王子狐继续道：“至于粮食嘛，我想一部分由中南小城提供，一部分由原来在荥阳经营粮食的隐士购买，不足部分我可以向父王请求救援，实在不够的话，卫国那里也要出一部分。”墨繇点点头。

    王子狐打算留在洛邑的时间不会太久，他想了一下道：“先生，你当务之急是要丈量好土地，打好基础，准备足够多的石灰、石材、石炭等建造材料。另外，我这里有一办法可减少劳力，加快建造速度。这是一张图纸，你按此图纸建造大窑，并按上面记载的方法烧制建造所用的青砖、瓦当和管道，待我从洛邑返回后才大兴土木。”

    墨繇接过图纸后研究一番后，便辞别而出。

    王子狐安排妥当后，翌日便率领新编成的卫队押着在地战斗中俘虏的昆夷族首领忽措和三十个犬戎大大小小的首领往洛邑赶。王子狐为了加快行进的速度，让所有的人都坐上了兵车，不到十日功夫就进入了洛邑界头。

    王师全歼犬戎的消息比王子狐一

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