至平王三十四年春天时，原来大周的诸侯全部被消灭或归顺王室，天下终于进入了稳定发展的局面。天下统一后，平王根据先前与王子狐的约定，任命王子狐为王室宰相，这是王子狐与平王商量定的官职，负责组成治理天下的机构，治理天下事务。

    平王代表王室将天下的治理全权交由王子狐负责，而大周宗室经过反复多次的会议，接受了王子狐的安排成为天下的象征，不再直接插手天下的治理。根据约定，王子狐定下规矩，每年按照一定的收入比例交给王室，供王室的日常用度和赏赐有功之人。

    也在这一年夏天，在申后和平王的主持下，王子狐与墨滢举行了盛大的婚礼，在婚礼上王子狐坚决要求平王赐自己和王子城为王姓，平王和申后俱知其心意，拗不过王子狐和王子城只得应允了他们的请求。

    负责各地事务的兄弟和官员俱齐集洛邑，王子狐趁此机会把大家召集在一起，在婚礼后的第五日召开了一次大会，在此次上，王子狐按照长安城当年的那一套重新组建了议事院、都察院和军事院，他任命李偃、公孙桓为议事院正副院长、墨繇、孙晟为都察院正副院长、姜轼、方渊为军事院正副院长。

    同时他任命木弘、王子城、赵麟、郭沮、黑肩等八人为议事院成员、墨衡、石错等五人为都察院成员、燕原、叔纥等五人为军事院成员。三院互为平等机构，分别按照自己的职责开展工作，向宰相负责，三院的工作地点设在长安城。

    天下的治理格局按照长安城的郡县制模式，地方各级官吏亦参照长安城的设置，每级官员包括各院官员任期为五年，可连任但不得超过十年，由议事院参考都察院的评定进行遴选，增加了考核评定和晋升的要求，即各级官员每两年一考核、五年一晋升，对考核不合格的予以免职，择优晋升，对于到期没有职位空缺合格官员的实行到异地作为同级实职官员作幕僚，俸禄不变但不能干预实职官员的工作。

    军队方面，王子狐把整个天下划分为三大军区，北方军区保留步骑兵各一万人共二万人，负责大河以北的军事行动，其大本营设在晋郡；中原军区步兵三万骑兵一万共四万人，负责大河和大江之间的军事，大本营设在长安城；南方军区步兵一万，水军一万，负责大河以北的军事，大本营设在原楚地郢都。三大军区实行职业化军人制度，由军事院直接领导和调度。各郡可保留五千役兵、各县保留二千役兵负责郡县的基本防御，由各郡县调动。近卫军、铁血营和重装步、骑兵缩编为一万人，划为王室直接管辖的部队。

    众人对王子狐的安排没有异议，不过他们提出应该让燕梁出任军事院的正院长。王子狐笑而不答，其实他在召开此次大会前已找过燕梁，燕梁这些年经历了大悲大喜，早就想携子归隐山林。王子狐苦劝不听，只得考虑安排他执行另外一项重要任务。

    在婚后的第三天，由于墨滢现已掌握了整个墨家组织，并且将墨家子弟经验的商号不断的扩大，使墨家子弟成为了大周的一股强大的潜在力量，王子狐与墨滢商量了很久，觉得此股力量只能掌握在自己手上才能保证整个官僚体制尽量不出大的篓子，同时二人决定在大周的一切走上正轨后应该功成身退，以免后来者不能坚持自己的制度。

    他二人找来燕梁、邓浦，让他们两个在军队里寻找些孤身的退役老兵，秘密的把神农架深山的那个山谷中修建成为一个坚固牢实的城堡，等他认为适合时可到那里归隐。这个山谷的整体规划由王子狐亲自设计，至于修建的费用则由墨滢从墨家子弟的经营所得中支取。

    天下大乱后，人心思定，王子狐的各项新的礼制得以顺利实施，国力蒸蒸日上，民众的生活水平和教育得到大幅度提高，周边的戎蛮纷纷归附，疆域大为扩大，人口亦进入快速增长时期。

    到了平

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