两，开支却高达3021万两，一年亏空463万，各地还有拖欠官员俸禄、提前预征以后年份赋税寅吃卯粮等等现象。说句心里话，朕当时吓了一大跳，真不知道这往后的日子该怎么过。如今每年朝廷要干那么多的大事情，还给官员增加了俸禄和养廉银，也没有给百姓增加赋税，不但能达到收支平衡，还能略有节余，这是你马阁老的家当得好啊！”

    马宪成不明白，御前财务会议年年都开，皇上也年年都参加，为何却说嘉靖二十二年那一次是“第一次”，但皇上能把当年的财政收支及亏空数字记得这么清楚，让他不免觉得惊诧，皇上的溢美之词更让他羞愧无比――朝廷赋税收入近乎翻了一番，那还不是皇上不惜违背祖宗成法，以移山心力推行各项新政的功绩，别的不说，只是子粒田征税、官绅一体纳粮就侵犯了多少勋臣显贵、豪强大户的既得利益，惹出了多大的乱子？可是，事实证明，取消了天潢贵胄耗费国帑的、剥夺了官绅士子的优免特权，不但缓解了土地兼并的社会矛盾，更给国家增加了多少财政收入？！而皇上毅然开放海禁，那扬帆远航、纵横四海的上千条悬挂着大明旗帜的商船，每年又能给国家运回来多少银子？！

    想到这里，马宪成忙起身说：“皇上赞誉，微臣愧不敢当。这都是皇上披荆斩棘，推行新政之功。微臣不过谨遵圣谕，略尽人臣之本分而已……”

    朱厚笑着说：“有功便是有功，你马阁老何必如此谦虚做作？要知道，政策制订的再好，也得有人认真执行才行。无论是推行一条鞭法、子粒田征税、官绅一体纳粮等各项新政，还是改易抑商为恤商扶商的国策，都离不开你马阁老及诸多为国理财的官员嘛！”

    说着说着，朱厚突然动了感情，走到马宪成的身旁，拍了拍他的肩膀，说：“马阁老，每一次朕推出新政，都把你和户部置于朝野上下清流舆论的风口浪尖之上，你不说朕也知道，你们究竟承受了多大的压力。若无坚如磐石之心，断然难以排除万难、克成大功，这嘉靖新政只怕就半途而废无疾而终了……”

    马宪成心中涌起一股暖流，慨然应道：“皇上推行的诸多富国强兵之新政，皆是上利国家、下利百姓之善政，更关乎我大明江山永固、社稷咸安之根本，臣与户部何惧人言、何畏艰险！”

    朱厚赞许地点点头：“朕依稀记得有位上古先贤曾经说过，走自己的路，让别人说去吧。我大明朝无论官场还是士林，能坐而论道的人着实不少，可真的象你马阁老这样埋头苦干的人可并不多见，朕听说别人都说你是一头倔驴子，其实在朕看来，你可是我大明朝的一头老黄牛！革故鼎新、开创中兴盛世，朕需要的就是你这种‘横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛’的肱股大臣啊！”

    马宪成虽不是官场士林人人景仰的儒学名臣，却也是连登科甲的饱学之士，能在千军万马争过独木桥的科场蟾宫折桂、高中黄榜，说是才高八斗、学富五车也并不为过，但他却从未听说过有哪位上古先贤曾说过这样直白粗鄙的话，然而仔细品味，竟觉得寓意是那样深刻，皇上对自己的嘉许和期望更溢于言表，更觉得如沐春风一般，正要跪下叩谢浩荡天恩，却听到皇上话锋一转，接着问道：“好了，我们闲话少叙，你也请安然坐下说话。朕问你，明年的预算开支，户部匡算了没有？”

    谈论政事之时，皇上最不喜朝臣随便下跪，马宪成便不再执意如此，欠身谢恩之后，坐回到座位上，肃容答道：“回皇上，前几天臣让各部报来明年的预算项目，着户部归总并大致匡算过了。除去各部正常开支以外，嘉靖二十九年朝廷大项支出有以下几项：一是工部继续整修黄、漕两河河道，由于当初早已议定分段治理，预算开支和往常年份相差无几，大抵需银700万两；二是禁军第二军、第三军分别调至大同、宣府驻防，大同、宣府两军又调到京师

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