，也都是忍气吞声，告至官府者，十无一二。历来民不告，官不究，没有凭据，官府想管也是无能为力。”

    “是百姓不敢告发，还是衙门不愿受理？”

    “两种都有。自古百姓视告状为畏途，若非被逼无奈，断然不敢惊动官府；对于这种升斗小事……”

    说到这里，张居正略微停顿一下，这才说：“微臣不知其他地方如何，以微臣在昆山为例，虽无拒接状纸之情事，扪心自问，不耐其烦也是有的……”

    朱厚毫不犹豫地说：“象这种既是粮食投机买卖，又是高利贷的阎王债，官府应严令禁止。”

    高拱忙说：“王先生，依微臣之愚见，百姓困于生计，才不得不告贷于大户，断然禁止恐不大适宜。不若效法设立民生典当行之成例，由各地官府以官仓、义仓存粮为本，放贷以解百姓燃眉之急，限定利息不得超过两分，不得计收复利，杜绝大户肆意盘剥压榨百姓之门。春时贷给百姓，秋后收粮归仓，这一条就能免除百姓借粮还银之苦。设若归还时粮价上涨，百姓不愿还粮，亦可交纳现钱。”

    朱厚连连点头，刚要说什么，赵鼎就开口了，因为惊恐，他的声音有些发颤：“这……这是王安石的青苗法……”

    说完之后，他却觉得自己如此紧张着实可笑：当年王安石推行新政，两大财政新法一为青苗法，一为市易法。皇上去年开办官当、设立飞钱汇兑，比王安石的市易法更进了一大步，推行青苗法也没有什么大不了的……

    果然，朱厚笑道：“崇君说的不错，朕乍一听也觉得颇有耳熟，经你这么一说，才想起来确实是王安石的青苗法，高肃卿投机取巧啊！不过，崇君也不必如此紧张，不管是不是青苗法，总比放青苗的阎王债强。只要上利国家，下舒民困，什么法都能用。肃卿、太岳留心记着此事，认真研究北宋推行青苗法的得失成败，仔细斟酌，拿出个章程出来，也不妨请崇君相与讨论，务必要周全可行，且要杜绝北宋官吏借推行青苗法虐民自肥的弊端。我大明百姓十之八九在田，解决了农夫生产生活问题，无论遇到什么天灾人祸，大明朝就乱不了！好了，我们言归正传，你方才说百姓不愿告贷于大户，是怕背负上永世也不得翻身的阎王债，那么，你责令粮商限期将粮食借贷给官府，想必也是打算日后转借给灾民恢复生产之用了？”

    如朱厚所愿，经过这么一番看似离题万里，其实与当前筹粮赈灾息息相关的有关青苗法的讨论，赵鼎确实已经放松了下来，老老实实地说：“责令粮商借贷粮食给官府，主要还是为了应付眼前赈灾之需，若能多筹若干，方能贷给灾民。”

    朱厚看着赵鼎，叹道：“你倒真是应了‘君子坦荡荡，小人常戚戚’那句话啊！既然你能坦言直认，回去之后以你们松江知府衙门的名义再出个告示，废除前令，这件违背朝廷重商恤商之国策的事情就一笔勾销了。”

    赵鼎心中一直认为，历来造反的都是种田人，从来没有见到商人能反了天去，官府出面压奸商，总比逼迫百姓贱卖田地好。但是，这些话怎能跟皇上说？他只能婉转地说：“回王先生，依微臣之愚见，前令可废，可是百姓便借贷不到粮食，如今赶插秧苗，到秋收还有好几个月时间，全靠朝廷发赈，委实不是一笔小数目，而赈灾的粮一旦断了，灾民没有了饭吃，或许会激起民变。”

    朱厚说：“既然民间借贷行不通，那么，只能另想法子了。你那个同年、探花齐汉生，在苏州提出的‘以改兼赈，两难自解’的方略，不是挺好的嘛？你为何不在松江试行？”

    听到皇上提起“以改兼赈，两难自解”的方略，赵鼎很明显地犹豫了一下，这才问道：“微臣斗胆请问王先生，可曾看到应天巡抚衙门据此方略拿出的施行议案？”

    朱厚坦率地说：“我大明两京一十三省

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