执之中，谁也未能说服说。在崔呈秀看来，这些土地的确应当分配下去，但是不能无偿的进行分配，毕竟从王府和士绅那里没收的土地，绝大部分都是良田，可以说是相当有价值的土地。

    在是否有偿分配土地上，杨鹤是支持崔呈秀的看法的。除此之外，他还认为如果进行无偿分配土地，很容易会被当地的胥吏、劣绅和混混上下其手。不是把好地换成差地；就是冒名分地，然后占为己有；又或者是分得田地的乡间无赖，直接将土地转卖给他人。

    为了不让那些劣绅、胥吏和混混从朝廷身上占便宜，杨鹤认为把土地分成小份，然后加以出售，才是最为合适的。

    不过崔呈秀、杨鹤虽然都支持有偿出售田地，但崔呈秀认为这些田地应当出售给支持朝廷的士绅、豪商，且出售的田地份额最好限制不要太大；而杨鹤认为，土地的出售对象不应该进行限制，出售的田地应当尽量分成小份，满足一户人家耕作的需求。

    夏允彝则反对两人的主张，认为土地应当进行无偿分配，并分割成适应于一家一户耕作要求的土地大小。他认为，朝廷之所以要没收这些人手上的土地，就是为了让陕西的流民能够安定下来，这些流民手上哪有什么购地的钱财，按照有偿出售的方式分配土地，只会让这些土地落到地方上的士绅豪强手中，地方上的流民和平民依旧什么也没有得到。

    虽然夏允彝在不停的阻扰，但崔呈秀和杨鹤之间的主张已经越来越接近，今日崔呈秀便是想要和杨鹤在土地分配的最终方案上作出一个结论来，把夏允彝撇到一边去。

    “学生希望两位大人再为陕西的百姓多加考虑，如果采用有偿分配土地的方式，陕西的流民和贫民几乎得不到什么土地，他们依旧处于养不活自己的处境。一旦再遇到如前几年一般的天灾，恐怕各地的贫民很快就会成为民变军中的一员了，到时陕西好不容易才得来的安定局面，也就毁于一旦了”

    崔呈秀终于出声打断了夏允彝，他毫不客气的说道：“夏生员，本官承认你说的有一定的道理，但国家大事毕竟不是儿戏，不能以个人之好恶来判断一件事的好坏。

    本官和杨大人之前也都讨论过了，为什么不能实施有偿分地，我们也是为了对陕西父老和朝廷负责，以现在陕西的财政，哪里还有多余的经费去监督地方上的土地分配？无偿分配土地，就是把老鼠送到猫的口中，吃不吃这只老鼠，那要看这只猫的胃口大小。

    而有偿分配土地就不同了，各家士绅豪强相互监督之下，土地的去向就比较清晰，不会被人私下揣到自己兜里去。而且出售土地的资金除了可以安抚各地的流民之外，还能用来补贴陕西地方上的水利和交通设施，这也是两全其美的法子。

    至于今后陕西再遇到什么天灾，那也是今后之事，所谓车到山前必有路，以后的事情还是留待以后去解决好了。何必拿到今日来烦恼呢？”

    杨鹤也捻着胡子点头说道：“现在已经快要十一月了，今年这些土地上的秋收固然因为不征税而解决了麻烦，但是一些地方向来有种冬小麦的习惯，如果这些土地的产权再不剖析清楚，百姓又如何敢继续播种呢？这岂不是耽误了农事吗？夏生员你还是不要固执了”

    夏允彝低着头沉思了许久，方才板着脸对两人说道：“既然两位大人已经有了决断，学生自然是不敢用强的，不过学生的同伴已经将这里的局势向陛下去做汇报去了，如果两位大人不介意的话，不妨再等上两日再做决定，”

    崔呈秀和杨鹤互相对视了一眼，便对着夏允彝点了点头说道：“既然你将问题送到了陛下面前，我们便给你几天的时间。你说说看，究竟要多少时间，我们才能收到陛下的旨意？”

    夏允彝咬了咬牙说道：“据闻，陛下就在关外主持军事演习，学生的同伴从

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