兵编练，让他掌权新军，他们要是不愿意，造起反来，自己吃不了兜着走。而且，更加危险的是，站在他们背后还有美国人、法国人、德国人，他的这些产业光各国技师就有三百多个。而和法国人的这层关系更是让他倒吸一口冷气，起先别人告诉他滇南修红蛮铁路是这个秦浩出面谈判时他还当作是笑话云南没人了，居然让个武将去交涉。但恰恰是这个武将把别人谈不成的事给谈成了；剿灭土匪，官府都没办成，但所有的土匪现在都离红河很远，不敢靠近红河镇，他终于明白了前任总督于振铎对此人为何这么重用。眼下，眼下法国人的铁路，正用着南华的铁轨和部分技术，如果说他本来还能鼓起勇气在这个地头蛇上动土的话，那么招惹洋人无论如何他是不敢的。不要说他陈宦不敢，就是朝廷也被洋人吓破了胆，到时候锡良再宠他，恐怕也保不住他。

    他终于打定主意，不能动这一路，只好拿其他路开编了，他们的士兵虽然差点，但可以加大筛选的数量，在经过训练，应该也是可以胜任的。到了三月份，编练的事终于有个眉目了，他编掉了两路，抽调了37个巡防营名义上近两万兵勇，经筛选编入了新军，和混成协一起组成了新的云南新军一镇。他也松了口气，但他不甘心就这么放过秦浩他们，小心地对总督锡良说了他的担心。奇怪的是，本来对他言听计从的锡良，只说了声“切勿多言，我自有主张”就轻描淡写地过去了，陈宦不解，但也不敢多问。

    他不知总督也有总督的烦恼，一到任庆亲王就打了招呼让他照顾秦浩，而布政使沈秉的兄弟是秦浩的把兄弟，秦浩与洋人关系亲密，而与地方士绅更是不可分割，云南的好多事是要用钱的，包括新军的编练，没有秦浩是不行的，乡绅们是不会出钱的，何况秦浩还送了2万两银子，没有一点专横跋扈很会做人。新军编练有很多办法，何况即已经编成一镇，又何必惹地头蛇和有洋人后台的秦浩的麻烦。就是要整编，也要给他留一个合适的位置，现在让他进新军，以他的品级，总不能把军权给他。何况新军军官任命也不像巡防营，他一个总督不可能能当全家，镇、协军官任命要报陆军部任命。秦浩的活动能力是不能小看的，何况编练新军云南没有钱。归自己全权统管的巡防军，不出钱或少出钱，还是要发展的。锡良又怎么能为了自己不能全权统管的新军，去得罪各方势力，何况还要削弱自己可以全权统领地方军巡防营。（清末新军开始要求，新军归陆军部统领，巡防营归督抚统领，其实这也是此时个总督、巡抚不出全力编练新军的一种普遍心态）

    这次整编后，云南六路巡防营还留有四路，由总督衙门直接撤换了一批巡防营军官，换上了陈宦带来的四川军官。而整编部队更是如此。秦浩的部队调整不大。但几个老营还是有些浮动。特别是俩土匪改编的营，这时，秦浩几人知道这次的河口起义一定比原历史上的规模要大，军饷发放太少无法养兵，现在换将搞得人心浮动怎么能不乱。他们不敢掉以轻心，要做完全准备。

    进入1908年4月，秦浩命令所有部队，取消一切假期，进入一级战备状态。

    接到命令的五个工程营，过年后就到牛头山基地训练，按标准编制配发了武器。到4月28日晚，各部悄悄地住进了指定驻地，驻地的保安大队，早准备好了营房。外面保安大队管理，工程兵待命。

    一营过年后，任命一连连长张勇为副营长，进驻到了蒙自，划归海关巡营，守蒙自。调李新生任新编第七营营长，从二三营各抽一个连，补齐军官、士兵，组成了一个满编的新编第七营，顶替一营驻守个旧，由于秦浩训练了大量的正式训练过的新兵，新组成的部队战斗力不一定很强，但绝对是经过完整训练过的正规军队，比现在的新军不差。

    秦浩的六个在编主力营，现在均为600人的满编营，加上五个5

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