喝道：“哪有你的事？下去！没事不许人进来。”

    程恩吓得忙请罪，讪讪的离开了。

    婉贞在下面看着，心中好笑：这个皇上，变脸比变天还快。不过也就因为这样，才能坐在上面吧。

    接下来是孟昌。他提出希望效仿前朝，增设州牧一职，对地方官员着重检点。他说，自己在家乡就能看到，地方官们对上面的旨意有怠惰之行。“这还是离京城较近的地方，就不知那些远的地方怎样了。”

    皇帝点点头，似乎有些犹豫，沉思了一下。示意下面继续说。

    枢密都承旨杨中庭是前科的武举，放榜后供职枢密院。他比婉贞等人要年长一些，为人沉静详慎，婉贞对他也多有耳闻。他提议的是雁门关附近和幽州等重镇兵力部署。他讲的条理清晰、思维敏锐，婉贞等人都暗暗点头。皇帝也说了一句，“让你做都承旨似乎有些委屈了。”

    然后就是婉贞。婉贞略略躬身，道：“臣请两税法。此法前朝有雏形，未能久用，并非是法不好，而是用人不当。此法若能推行，必须做到：不加外税，取信于民；官民一视同仁，皆为国家效力；而陛下如若执行此法，必须贯彻到底，决不能半途而废，遇难而退。若陛下旨意坚决将此法推行开来，下面的臣民见到必然对新法诚心尽意。不然，不但新法夭折，只怕连陛下的威信都受到威胁。”

    “你的意思是，如果照你的方法办就必须一直做到底？不然就会玉石俱焚？”皇帝用平和的语气缓缓地说道。

    “是，陛下。此法对平民百姓有利，同时又增加国库，实际上就是让权贵出血。”婉贞冷静地笑了下，“这样一来，权贵们必然会加以反对甚至声讨。然而这确实是在不加重赋税的情况下，最好的法子。我朝有封地赐土的旧例，时至今日，由皇亲贵族占的土地已过大半。百姓有人无地，贵族有地但不缴税，国库怎能不空？这还不算那些偷了，漏了的人。长此以往，只能是穷得更穷，富得更富。

    “陛下如果能行此法，百姓必加爱戴，这就取了人心。这是其一。削弱权贵重臣势力，确保皇室根基稳固，这是其二。民心所向，国库丰盈，我国力昌盛，周围的外族藩国必然不敢轻举妄动，边境平稳。这是其三。有这三条，我朝盛世至矣。”

    皇帝叹了一口气，说道：“你说得这么明白，想必也知道有多难了吧？别的不说，你自己就会变成千夫所指。”

    婉贞笑道：“微臣倒不怕遭人非议。只是不想变成商鞅。”商鞅变法虽成，却被贵族们泄愤，遭车裂酷刑惨死。婉贞言外之意就是，皇帝，你可不要把我当成弃卒，我宁可贬职返乡。反正最后也是会这样。

    皇帝微微一笑，脸上还有犹豫的神色。

    梁振业见状，道：“陛下，臣所写的募兵新法，也是要以李大人的两税法为基础。由此法作保，募兵新法才会有所作用。”

    “对了，朕看到这里也是这样想的，难不成你们在下面商量好的？”皇帝问道。

    梁振业道：“是臣抄了李大人的东西。”转头对惊讶的婉贞笑道：“那日在你桌上看了一眼，有所感触。基于其写的募兵法。”婉贞皱眉。

    “陛下，如果像两税法那样不再以人丁为主纳税，那么逃户逃籍就没必要了，人丁一定会增多。这时，就可以挑选适宜年龄的新兵加以训练，兵力自然加强。详细的臣都写在折子里。但两税之法是础。”

    “朕知道了。继续说吧。”

    之后，天赐分析了突厥的动态。他似乎在边疆生活过较长时间，对突厥习俗很了解。建议对突厥恩威并施，降服后再招和。

    皇帝赞赏了几句后，目光终于落在末席的齐家疏身上。

    “你虽然不够品级，但也上了折子。这倒没什么，关心政事也好。不过你写得不

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