半晌后，晋王李定国沉声说道：“臣失策，臣有罪。当日放弃昆明时向滇西撤退，而没有带领主力由建昌入川，导致全军溃败。如果当初入川，可假道象岭，直入嘉定，养精蓄锐。或可乘船南下，与十三家会合，以壮兵势。即便战事不顺，也可顺流而下，与延平郡王会合，而不至于有今日之窘境。”

    朱慈煊愣了一下，他没想到会是这样一个效果。没错，李定国的以往的战略战术上确实有失误，但他的意思可不是开批判会。

    “臣也有罪……”巩昌王白文选见李定国开了个头，也拱手想要说话。

    “且慢，且慢。”朱慈煊连忙摆了摆手，说道：“人无完人，有失误在所难免，孤今日召集众人前来，却不是让你们来认罪的，而是针对现在的军队情况提出合理的建议，尽快恢复战斗力，以使我军能尽快出战，以振民心士气。”

    众人面面相视，暂时都没有说话。

    朱慈煊无奈的抚着额头，半晌向身后的绿萼招了招手，示意她将记录军队整编大概想法的文件拿过来，而后指了指身旁的椅子，“你把文件读一遍，然后就坐在这里，做会议记录。”

    “既然众卿都不说，那么孤便抛砖引玉，希望诸位能补充些金玉良言。”朱慈煊见绿萼坐了下来，示意她开始念诵。

    “一，全军尽选精锐，组建精兵营，以期能尽快出战，拓展战略空间，并趁清军粮草不继，立足未稳之际，振奋民心士气。”绿萼朗声念道：“二，军中成立宪兵队，宪兵者，即执法队也，主要是处理军队中的各种刑事事件，特别是军人的违犯军纪的事件。以期将军事将领将主要精力放在筹划对敌方面，不致为小事牵扯精力。成立特别军事法庭，如牵涉到重大事件或重要人物，应由宪兵提交法庭处理，军事将领不得擅专；三，裁汰老弱，按《新土地法》分给耕地自食其力或成立军垦大队，在军垦大队者，军饷照发；四，全军整体混合后进行整编，每旗往上的建制之中除军事将官外，应另从士兵或文官中挑选识文断字、知晓道理之人，担任政务官员，政务官员之职责为士兵向上传递意愿，教育士兵忠君爱国之思想，为士兵解释国家法令法规，但政务官员不得干涉军事主官之指挥；五，成立军事学校，旗以上军事主官应分批集中学习受训，学习武侯遗书的先进军事理论和军事作战方法，而且待局势稍稳，军队每半年应选派部分作战勇敢、心智聪慧的士兵入军校学习，以此形成优秀军官的良性培训体制；六，伤残、阵亡士兵之抚恤，当商议后再颁布实施；七，军队成立各级参谋部，朝廷成立总参谋部，设立参谋制，以期博采众议，军事行动由军事主官决定。”

    “孤暂且拟定了这些，并不是很完善，很周全。”朱慈煊用手指叩击桌案，将众人的注意力都集中过来，“众卿有什么不明白的，或者是有什么意见，在这里尽管说出来，言者无罪，都是为朝廷，为国家着想吗！”

    晋王李定国沉思了一会儿，开口问道：“殿下，这个参谋是不是相当于幕僚？”

    “没错。”朱慈煊笑着点了点头，“俗话说：一个智短，众人智长，三个臭皮匠顶个诸葛亮，参谋就是替军事主官拾遗补缺，提供建议的。”

    “全体混合后整编，事情是好事情，恐有些将领会心生不满，反生混乱。”白文选忧虑的说道。

    “这个孤王也有所考虑。”朱慈煊轻轻叹了口气，“然却不得不为之，有众多将领视军队为自己的私兵，不顾大义，只顾私利，甚至将手下的兵将视为自己的晋身之阶，动不动就率兵投清，以重身份。与其牵就他们，留下些三心二意的军队在身边，反倒不如快刀斩乱麻，借此看清谁是一心为国，谁是私心自用。你们想想，要是在两军对阵之中，忽然有倒戈的，或是不战而退者，那么我军要受多大的损失，战局又会受到多

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