国上市，也需要更多的人参与其中。任何平民都能参与其中。”蒙毅这个时候说道。

    “这太不像话了。”郭开这个时候主动的说道。

    “平民也能成为国家的要债人。”郭开觉得这样的事情非常的荒唐。因为这样的话，那么赵国就要欠很多赵民的钱。这样一来，他的丞相位置，能不能做的稳定了。他自己也不知道。

    “呼。”蒙毅对郭开这样的评论感到非常的不满。其实这是一种政府职能转变的认识上的变化。

    赵国的政府，认为他们就是管理平民，平民提供赋税，管理花销这些赋税。而平民就有义务提供这样的赋税。也就是说，赵国的政府是强制性的，无条件的政府管制。

    而秦国在经历过这样一段管制之后，开始转变这样的一种过程。这个过程就是尚文的管理阶段。秦国首先把赋税看成了政府和平民之间的一种协议。平民缴纳赋税，就是为了达到某种需求，这种需求就是国家需求，他们需要安全，需要一个秩序，而政府，就要提供这样一种服务。这种服务是等价。是双方认可的。

    这就是契约。双方都遵守默认的达成的一种协议。这样的协议可以让两者从容的处理发生的矛盾。而政府的职能态度也发生了巨大的转变。

    政府要想得到更多的赋税，就只能这样做。他们转变了自己的职能，提供更多的服务，比如，治安，进行基础建设，国防事业的展开等等。这些都是政府需要做的。而政府要平衡所有的事务，就需要更多的资金。这样一来，就会自然而然的引入债券这样的概念，在引入在债券之后，平民和政府在某种程度上就形成了债权人和债务人的关系。而政府的职能转变也就更加的明确了。

    “哗啦。”就在蒙毅要对郭开发难的时候，门被打开了。进来的是灰头灰脸的田横，以及一位头发散乱的谋士。

    “这是？”蒙毅这个时候很惊讶的问道旁边的助理。

    “这个。这好像是齐国的代表。叫。田横的。”助理这个时候小声的回答道。

    “哦。”蒙毅这个时候点头。

    “对不住，各位，齐国田横来晚了。”田横低头抱拳说道。一缕头发散乱的跌落下来。

    “请坐。”蒙毅这个时候伸手示意道。

    “恩。”田横抬头看了看蒙毅，点点头表示感谢。然后坐下来。

    “齐国的情况还好吗？”蒙毅这个时候问道。

    “恩。不妙。”田横刚刚坐下来，摇头回答道。

    “恩。”蒙毅这个时候点点头。

    “各位。”田横这个时候主动的站起来说道。

    “当前，齐国缺乏各种各样的物资。资金，需要各种各样的援助。还望各国能够商讨一下齐国的问题。”田横站出来说道。

    而在场的所有人。这个时候头转过头，他们用这样的方式表示对这件事毫无兴趣。

    郭开认为，齐国田横来这里，简直就是乞丐来这里乞讨。看看齐国代表的样子就知道了。

    赵国现在都无法自己处理好自己的事情，哪有那么多的物资给齐国。郭开认为对方是来乞讨了。而赵国没有义务管这样的乞丐。

    “呼。我们现在讨论的话题是债券注入资金的办法。”蒙毅这个时候给自己的助理示意，让助理把一份资料递给对方。

    “齐国的问题，随后会进一步的讨论，但齐国的问题和当前的问题有很大的关联性。”蒙毅进一步的解释到。

    “恩。”田横看着蒙毅点点头。

    “当前，各国都缺乏大量的资金来让自己的经济迅速的发展起来。”蒙毅说道。

    “而当前，秦国国内银行有大量资金。但是，各国已经无法抵押这些财物，即便是抵押，也只有很少的东西，显然这些财物

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