。一个是农业，秦国的农业生产，大部分是靠奴隶来完成的，关中地区实现了机械作业，依靠的人力较少。而各个州的情况却不同了。放牧必须需要一定数量的人手，这些一来，使用奴隶成为最好的办法，不仅仅是这些，各个州，特别是几个边境州。因为靠近主要奴隶来源地，他们有较为可靠的奴隶来源。因此大量的农场，牧场使用的是奴隶，而不是机械，相比机械，农场主们认为更加可靠。这样一来农场，牧场使用的奴隶数量就非常的可观了。

    而另外一块集中使用奴隶的地方，就是秦国的各种工程建设，铁路，公路，还有各种厂房建设等等。秦国已经停止了修筑城墙这样的工程。因为在使用火器的时代，修筑城墙已经变的没有任何的意义了。因此，秦国的主要工程建设集中在道路上了。但是，当前奴隶数量减少很多，工程项目却上马了很多，按照之前的模式去进行的话，问题就出现了。秦国出现了劳动力的问题。

    “丞相认为应该怎么解决这个问题？”就在尚文思索这个问题，冯去疾问道这个问题。

    “这个。”尚文想了想。然后耸耸肩。表示无奈。

    “暂时还没有解决的办法，我认为，当前秦国不应该把主要的注意力集中在奴隶上，各国还有丰富的劳动力资源，如果我们能够借用一下这些劳动力资源的话，我想，这对秦国来说，也是很好的。”尚文说到。

    使用各国的劳动力资源，这正是尚文的思维方式，在尚文看来，秦国缺乏足够多的人力资源。秦国人更多的被开发智力，大量的人力资源自然而然的就缺乏了。

    “这个办法倒是不错。寡人倒是有一个办法。”这时候秦王开口说到。

    “王上明示。”蒙毅说到。

    “丞相的想法不错，秦国的周边国家有很多这样多的劳动力资源。想想魏国的情况。楚国的情况，还有齐国的情况，这些人，都大规模的进行战争，这说明他们有充足的劳动力进行战争，如果我们能够通过购买的方式，雇佣他们，来建设我们的铁路的话，这个问题，估计就能解决了。你们看，如何啊？”这个时候，秦王问道。

    “王上，这个想法很好。”尚文说到。

    “只要我们雇佣这个问题就可以解决这个问题了。”尚文在说这句话的时候，猛然想到了一个问题，就是之前美国在解决本国铁路问题的时候，也采取了同样的办法，招募化工，使用化工来解决这些问题，那时候的中国问题内部也有很大的战争问题，这或许是更多人一条生路的关系。

    “王上，臣认为，这件事情，还需要注意另外一件事情，就是妥善的成立他们的移民问题。”这时候，蒙毅提出了他的看法。

    “这个问题的确应该注意起来。”尚文听到之后想了想说到。

    “王上，看来我们的移民法应该加强一些。以便能够适应当前的情况。”尚文说到。

    就在秦国商量如何解决自己国家劳动力问题的时候，楚国的问题却凸显出来。

    “这些流民太可怕了。他们的数字越来越多，我们的军队纵然可以解决他们。但是，我们不能全部杀掉他们。”负刍说到。针对当前的楚国问题，负刍很清楚当前的情况，流民数量越来越多了。原因就是他们没法活下去，只要给他们活下去的条件就能解决当前的困境。

    “公子说的对，但是，解决这个问题，很难。”项燕说到。

    “将军说的过于难了。”就在这个时候，负刍的一个谋士说到。项燕却看着对方，这样无礼的打断自己的话。这是大不敬。

    “将军赎罪。”谋士显然一下子看出了项燕的心思。

    项燕只是挥舞手臂，示意自己不介意，毕竟还有一个公子负刍在这里。

    “不知道，如何解决这些难题？”这个时候，

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