法，但是这样解决不了多少人人员的安置问题，我想你应该清楚这一点，商人，他们能够需要多少，最多两万，可能最后连一万人都到不了。但是，那是一个军团，兵力还是很多的，如果拆散的话，会引起很大的动乱的。”王翦担心的说到。当初建立起这个军团的时候。秦国人就觉得，他们终于可以做一件很大的事情了。但没有想到。竟然这么快就要拆解这个军团了。

    “是，这的确不是解决问题的最好办法，不过还有第二方案，就是建立起，我们能够控制的安息国政府，把这些军队转交到安息人手中，这是王贲方面提出最好的解决方案。”杨端和说到。

    “交给安息政府？他们还有政府吗？”王翦问道。

    “嗯。还有。不过他们的情况就是这样。我们需要他们做出一些事情来。而且，我们的军队不方便在那里驻守，还有修建铁路等等一系列的事情都让我们难以方便的施展开来。所以，我认为这个方案很好。毕竟我们需要控制一个政府，去做我们想要做的事情。”杨端和说到。

    “你认为这个方案可行？”王翦问道。

    “是的，最起码要把军队拆解开来很好。这样的话，就能把负担压在一个新成立的政府上了。要知道那是一大片区域，我们不能看着他们那样的空档下来，那不符合我们的利益。”杨端和说到。

    “嗯。你说的没错，这的确不符合我们的情况，我们需要的是把大量的军费承销出去，在就相当于卖出去一样。而且他们也大部分都是安息人，让他们跟着我们继续作战的，毕竟都是一些少部分人。看来这个方案还是不错的，不过这需要提交国防部，还有丞相府批准，希望他们能够正确的考虑我们的意见。”王翦这样说到。

    经过反复的磋商。以及讨论调查研究，王贲还是认为自己的这个方案还是比较好的。首先，突击队已经适应了这样的小分队作战，他们不太可能被就地解散，因为他们都是一群不安分的人，让他们接受改编，以及让他们减低薪酬待遇这显然是不可能的，这部分分给商人，商人是需要最有能力的人，他们这样做，是可以达到这样的一种情况的。其次，就是大规模安息军团士兵的安置，这部分士兵比较麻烦，因为他们大部分作战能力一般，比较适合大规模的作战，但是在这种情况下，根本难以找见这样一种能够就和平接受他们的组织，这种组织很难寻找到。这让他非常的犯难。不过王贲想到了组建一个政府的想法，这个想法很大胆，但是却十分的有效。因为一旦对方有了这样的政府存在，他们就可以解决这样的问题了。安息人需要安息人自己的军队，军队当中大部分都是安息士兵，他们完全可以胜任这样的工作。

    最后就是，秦国的整体战略是无法进一步的倾斜在这里，主要是因为交通补给不畅的关系，如果大军驻守在这里，加上士兵都是安息人，很难保证不出很大的问题。与其这样，不如秦军主动的撤退出来。这样的话，秦国还能控制一个国家，而安息人也需要组建一个自己的国家，秦国不能在这里耗费太多的情况，因为在这里设置联邦州的状况还不是很成熟。

    方案很快就送到了尚文的办公桌前，尚文和蒙毅认真的考虑了这种可能。

    “大宛，吐火罗，月氏，这些都还不是我们的联邦州，就是我们能够控制安息人的情况，情况也不会太好，因为那是一块飞地，随时都有可能被吐火罗给吞并。不过他们也不能高兴的太早。”蒙毅说到。

    “在那个位置建立国家，周边还有很多国家的实力还存在，首先是吐火罗人，他们不太喜欢成立一个该死的什么安息国家。第二，安息境内的情况十分的不妙。是单纯的一个安息国，还是一个混合的国家，要知道。安息人当中还有波斯人，波斯方面显然也希望成立一个自己的国家，双方都有各自的矛盾，最后。我们

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