国丽，和济州海军方面的战斗，已经说明了一种状况。陆军作战已经远远不如海军作战重要了。因为沿海地区会有更多的人口，秦国要建立自己的海军。”中年男人说到。年轻人还想开口说话，但是想到刚才的话，他停止了。他决定自己耐心的听下去，或许，他应该知道会发生什么样的事情才对。

    “我们需要很多很多的事情来解决。比如建设码头。建设造船厂，建设一个大型的海上船队，以及海军，这个码头在什么地方，在北方，在库页岛附近，那里就是下一步，我们要扩张的地方。这个决心已经下定了。我们应该看到，这是一个十分庞大的计划。我们应该参与其中，这就是和我们有关系的地方。”中年男人解释到。

    年轻人恍然大悟到。尽管这很饶，可以说，这让他们感到十分的不适。但这的确是一个事实，高句丽和济州海军方面的争斗，让秦国海军感到了很大的压力，他们的扩张固然收益很大，但是，如果不联系整个世界来看的话，他们就会处于一个极为不利的状态当中。

    海军是重中之重，当然，这是下一步的发展，而他们的北方就和那里有很大的联系。

    秦国，咸阳。丞相府。

    “资金方面的问题，我们需要投资，需要吸引更多的投资进来，当然了。这需要一定的时间，但是，我相信，我们可以做好这点。”经济部长说到。他认为，海上的事情还是有很大的利益的，只要放开政策，有一个吸引投资的计划，那么，他们很多事情都是可以做到很好的。

    “这点我放心。不过，具体如何建设起来。还有很大的问题。”蒙毅担心的对尚文说到。

    “嗯，昨天，我也想过了。看过了很多的方案，其中有一个方案，在北方，建立一个新的行政区域，叫北方特别经济区，就是在沿海地区，建立这样一个特别的经济区，实施最新的税收，鼓励贸易。鼓励投资，给予优惠的政策来进行，那里全部都是不毛之地，但是，如果我们给予他们很大的支持的话，我想，说可以做到这点的。”尚文把一个方案拿出来，递给了内阁成员来看。

    “那里没有人，丞相。”财政部长看过之后这样说到。

    “我知道，我们可以迁移过去。”尚文这样说到。

    “不。丞相，我想，你误解我的意思了。”财政部长这样说到。

    “我有一个数据可以说明一个问题，一年前，东蒙州登记在册的人口数量是三十三万两千多人，今年，他们不足三十万人，已经下跌了二十九以下，这是一个非常危险的数字，而在前年，那里的人口数量还在三十三万以上。东蒙州出现了很多的城市。那里的人口有很大的吸引力，但是这依然无法避免，更多的人口离开那里，他们选择了南下，选择了经济发展更好的中原地带。”财政部长说到。

    “嗯。我想，我明白你的意思了。你的意思说，如果我们在那里设立一个特别的区域话的，可能机会导致更少的人口迁移到那里？”尚文问道。

    “不。我的意思说，没有地方可以迁移人口到那里，我认为，设立经济特别区的建议并不是太好。”财政部长反对到。

    “很抱歉，可能我的想法有些不清楚，或者是。”财政部长挥舞手臂说到。

    “没有关系，这里是内阁，有什么说什么，大家都可以畅所欲言。说明白一些事情，总比做一些糟糕的事情是好的。”尚文这样说到。

    “嗯，我的建议是，不应该专门设立一个经济专门的区域，或者是说，形成两个不同的经济区域，或者是行政区域，这样的话，管理上会带来很大的麻烦，我的建议是，在原有，特别是东蒙州的基础上，扩大东蒙州的面积，然后在东蒙州的区域内，设立一个特别的经济区，这样的话，一开始的人口，基础，就能从那里吸引过来，同时，也能发展

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