为了尽可能地避免出现贪污腐败的问题，韦尤令虞翻等人分成明暗两批人前去各个灾区查看受灾、赈灾的详细情况，务必让灾情的影响和损害降到最低限度。

    同时陈群、刘巴、刘晔等人关于制订出一套选拔、审核、调任、监督、评定、治理、惩处官员的制度，也逐渐地变得完善合理。

    除此之外，韦尤还让陈群他们对当前的重要官职进行一番改革，将他所知道的三省六部构想告诉他们，让他们加以完善和补充，并且提出军政分离的思路。

    这等于是他明白无误的告诉陈群等人，心里早就已经准备称帝，连官职制度都已经想好，甚至于谁担任什么官职，估计都有一份大致地人选。

    韦尤据有天下数州，却是没有任命任何人作为州牧，是觉得州牧权力太大，容易形成尾大不掉的情况，才会无比坚定的取消掉。

    对于劝进，韦尤既没有开口表态答应，也没有明确的出言拒绝。

    不过天下局势发展到了今天这个地步，韦尤称帝已然势在必行，别说是他，就是属下的众位谋士武将也都这样想。

    他们选择投靠韦尤，不是韦尤多么有魅力吸引他们，而是韦尤能够为他们带来各种利益，才会前赴后继地追随他。

    从韦尤派李儒率军前往迎接天子东归，到对待迎立天子的态度以及处理朝廷大臣的方式，就知道韦尤没有心思还政于汉室朝廷。

    这段时日，韦尤不仅时刻关心着蝗灾，而且派人加紧往关中输运粮食器械，为下一步出兵平定关中、凉州做准备。

    由于韦尤一到冀州，就不遗余力地推广屯田的制度，将田地分给士兵百姓，积极鼓励大家耕种生产，使得这六七年来冀州粮食产量大为增长，各郡县的府库极为充盈。

    青州、兖州、豫州虽然遭受到不同程度的战乱破坏，可是经过这两三年的恢复生产经营，已然逐渐繁荣兴旺起来。

    尤其是豫州人口多，遭受破坏的程度也相对比较轻，通过减免税赋和扶持，已然恢复到鼎盛的时期。

    这几年来，并州、幽州局势比较稳定，也没有经过战争的破坏，保持自给自足绰绰有余，每年还能给韦尤增添不少的精仿税赋。

    徐州就更不用多说，比青州、兖州、豫州的情况要乐观得很多，每年还有大量钱粮入账，也就只比冀州略逊一筹，其他地方根本没办法相比。

    韦尤率兵征讨袁术，主要兵力和粮草供应都是荀攸从徐州调配，由此可见，徐州有多么的富裕繁荣。

    关中的情况跟青州、兖州、豫州相似，先是董卓迁都长安抢掠驱赶洛阳百姓一起到长安，随后又将洛阳宫室民房统统付之一炬，几乎让洛阳成了不毛之地。

    其他的地方要好点，却也好不到哪里，前有董卓派西凉军劫掠，后有李傕、郭汜等擅权，放纵部下四处掠夺烧杀，使得关中的百姓苦不堪言，生产遭到了严重的破坏。

    其侄张绣于是收兵而退出穰城。荆州官员知道后皆向刘表祝贺。刘表却说:张济我作为主人却如此无礼，这并非我的本意，故我只受吊唁而不受祝贺。之后，刘表又派人招诱张济的余部，他的部众闻讯大喜，都服从刘表。在贾诩的说服下，张绣屯兵宛城与刘表联合，成为刘表在北方的藩属势力，替他抵御曹操。

    建安二年，曹操南征，部队到达淯水，张绣率众投降。但因曹操纳张济的遗孀邹夫人，张绣怀恨曹操。曹操又准备杀掉张绣，结果计划泄漏，张绣袭败曹操。张绣在追击失利后退防穰城，再次与刘表联盟。南阳、章陵两郡很多县又投回张绣，曹操派曹洪应付，但曹洪交战不利，多次被张、刘联军进攻。同年十一月，曹操亲征，攻下南阳湖阳、舞阴两县，生擒刘表将邓济。

    建安三年三月，曹操南征张绣，包围张绣据守

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