有能力的皇帝，可以把非常设机构改成可控的制度，以免日后出乱子。

      现在看来，李淦是信心满满。

      拍板了陆军军改，绕开了制度性的权力重分问题后，便又说回了海军。

      “至于海军部的构想……还是先兴海军，待有成效，再论这些吧。”

      “朝中懂海军以及西洋事的，也就鹰娑伯一人。既然海军部的事日后再议，这不可无名。正好，还有一事。”

      刘钰现在急着要银子，海军部当然很重要，但不是当务之急。

      听皇帝的意思是要先给银子，让他来督办，那海军部的事反而稳了。

      很显然，将来海军兴建之后，海军部的人选肯定是要让别人来替代的。如果将来不设海军部，就不能让刘钰一个人去大权独揽地督办这事。

      这种朝堂上的小计俩，刘钰已经知道了不少。

      皇帝不谈海军部的事，刘钰明白肯定是要给自己那个“节度鲸海”的名头。

      否则真就成前朝的内监了，实在不成体统。

      “自数年前与罗刹一战，拓土三千里，皆地广人稀荒芜之处。自罗刹投效本朝的几个善于航海的人才，也找到了从威海到海参崴的海路，也算通畅。”

      “新拓之地，正需要有人镇守、巡查。既如此，鹰娑伯可暂领兴办海军之事，节度鲸海，此事诸卿以为如何？”

      皇帝这么说，就分明是又当选手、又当裁判。

      所谓鲸海，就是朝鲜以东的大洋，后世所谓日本海，但此时称之为鲸海。实际上便是从朝鲜到北冰洋都可以算。

      节度鲸海，管的范围真的很大，少说百万平方公里吧。但这百万平方公里，把当地的土著都算上，能不能赶得上一个文登州，这都难说。

      松花江上的折冲府，肯定是不归刘钰管辖的。

      刘钰要管的范围，就是从海参崴以北，乌苏里江以东，以及黑龙江沿岸，精奇里江等地。

      这地方当真是地广人稀，没有什么油水。

      以往到翰朵里卫城，不少人都要哭唧唧的以为流放。问问朝中大臣这海参崴到底在哪，也没几个关心的。

      一毛钱的税都收不上来，也没有什么油水可榨，他们又不知道刘钰和骄劳布图搞的手工业品换毛皮再换银子的把戏，没人愿意去那种鬼地方。

      朝中不少人是打算把刘钰扔到西域的。

      因为朝中聪明人很多，知道西域必然会有持续不断的反叛，肯定是要出事的。只要出事，就好攻讦：为什么那些人反叛了呢？难道不是镇守的人有问题吗？

      就算不是，西域远离朝廷，时间一久，君臣之间也可能会生出罅隙，信任这东西不是永恒的。

      加之刘钰本身又能打，还会练兵，真要是放在西域，就算当时信任，时间一久也会生出问题。

      现在皇帝不让刘钰镇守西域，反倒是让刘钰去节度鲸海，这就有些蛋疼了。

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