大海贼时代的第十四年，也就是剧情开始的前九年，这一年并没有太多值得一提的事情。

    如果康纳没有意外来到这个世界，这一年最受关注的应该是海上列车的通航，世界的掌控者们多少都会将一点目光投放在七水之都。

    但有了康纳这个搅局者，从一开始就变的不同。

    列车也不再是七水之都的专属，如果海贼顺利的被驱逐，世界的目光又将重新聚集在圣汀岛。

    这一年注定是传奇的一年，一个能小范围改变世界格局的组合牌被康纳打了出来。

    “成立一个新的部队！”

    康纳向护卫队长伊卡莱姆提交了请求，要在圣汀岛上添加一个新的兵种。

    海岸警卫队！

    “这和护卫队有什么分别？”伊卡莱姆念叨着新部队的名字。

    “区别就在于，护卫队主要维护城市治安，海岸警卫队重点保护沿海安全！”

    只有分工明确，各司其职效率才能做到最高，如果将职权搞混，今天抓捕罪犯，明天驱赶海贼，那不叫士兵，而是消防员，战斗力自然也就无从谈起。

    沿海安全的重要性不言而喻，如果环岛水域治安变好，贸易会更加繁荣，稳定的环境会吸引各种境外人才，还有投资。

    但是

    “沿海安全不是海军负责吗？”

    “可问题是他们能保证绝对安全吗？”

    从和平年代过来的康纳，受到各种文化熏陶，对“绝对安全”形成一种执念。事实上，现代国家，哪怕主权不完整，对于国家安全也提心吊胆，比如棒子国。而且就算是世界上最发达，军事力量最强大的灯塔国，对国家安全也不敢疏忽，明明有十个以上的航母战斗群，却还大力发展反导系统，就是了防范于未然。

    混乱的海贼世界，国家安全更是尤为重要。

    若是没钱，也便罢了，现在钱袋子逐渐饱满起来，再不搞什么时候搞？

    康纳现在很有信心，不仅是对王国，也是对他自己。

    他的实力，无需锻炼，自然增长。

    经过长达一年多的发育，他强到了什么地步？

    别说其他人了，康纳自己也不知道。

    迄今为止，他没有全力出手过。

    同时，铁路在王国已形成规模，工业的种子也四处发芽。他甚至能隐约的感受到，来自岛外的微弱加持。

    这是世界政府在用他的机器生产新式枪支，他能从中得到反馈。

    如果能找到捕捉自然系能力者实体的方法，就算是沙鳄鱼他也有信心拿下，其实就算是现在，他多花力气，敢拼敢打像路飞一样，应该也能打败。但问题在于，他是受到束缚的，只能按照世界政府的规则游戏。

    因为沙鳄鱼现在不仅是七武海，还是明面上的英雄，威望尚在。

    除非康纳无所顾忌，什么也不在乎，但那样他就和海贼没什么分别了。

    当海贼的，绝大多数是疯子和傻子，再要么就是野心家。康纳有野心，但不需要靠当海贼来实现。

    相反，他还要驱逐海贼，与海贼为敌。

    为什么要驱逐海贼？因为他们是不安定因素，而海军又恰恰不能将这些负面因素消除。

    “那我们会不会越界？”伊卡莱姆有些担忧。

    世界政府由加盟国组成，但海军只属于世界政府，和加盟国则是一种雇佣关系，没有任何一个加盟国有自己的海上力量，有的要么形态是海贼，要么干脆不是加盟国，受到世界政府敌视。

    在康纳看来，这是不平等条约。

    不允许他国发展海军，但又无法保障其安全，如果其他国家想要发展，那就是过界，只能换个名义，去当海贼。

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