赵琢磨了会儿心中是不住的苦笑，当年他到了琼州后大力对俚族进行了整顿，其实也是利用各部族之间的矛盾和自己日益强大武力的威慑，甚至牺牲了自己的婚姻，不惜与俚族联姻，才得以在过去所谓的羁縻区实现了所谓的熟俚‘改土归流’。

    不过即使如此，赵在琼州历时十年，朝廷的势力也未能完全覆盖全岛，在远离驿道和州县的那些深山中仍有生俚存在，好在他们的数量很少，已经不足以对自己构成威胁，若是再经过一段时间的开发，双方交流的频繁也许能够实现统一全岛的愿望。

    赵有过教训，也有了些经验，他在想为何迟至明清，历史跨越二千年，西南地区为何还会有如此大面积的地域未曾受到中原王朝的管辖，并且仍然难以控制？而是长久以来通过羁縻制度，对这些地区实行极为松散的控制，却从未实行过完整意义上的统治。

    想了一大会儿，赵猛然醒悟，无论是生俚，还是熟俚，其实他们才是真正的主人，面对大量迁徙而来的屯田c拓荒，侵占耕地的汉人客户，以及对俚民的财富不断的攫取和盘剥不断加重的官府，当然不会欢迎。以己度人，对入侵的蒙元自己不也是一直在抗争，要将他们赶出去。同样俚民们亦是以‘逐客民，还故地’作为反抗官府，抵御汉人入侵的口号。

    如此答案便呼之欲出了，任谁对擅自闯进自己家的人也不会高兴，而这些外人还不拿自己当外人，不仅赖着不走，还要掠夺自己的财富c土地，那么反抗就是必然的。千百年来，这种观念已经在俚民心中扎下了根，且根深蒂固，想在短时间内让他们改变思想几乎是不可能的。而靠征伐也只能管得了一时，还需要动用大量的兵力和耗费巨额的财力。

    前时赵之所以在大好形势下兵至钦州一线便止步，就是不想卷入与俚人的争斗中，拖入无休止的平叛之中，只是通过刺杀云南王制造动乱，以此阻止蒙元从侧翼威胁自己的安全。而这样做，他也是有畏难心理在其中，不相信自己能够解决这个千百年来的难题。

    但是经应节严这么一提，事情已然到了不得不解决的地步，使得赵头疼不已。做，困难是明摆着的；不做，俚区仍将成为蒙元进攻大宋的桥头堡，始终是他的心头之患。可贸然进入即便能占领俚区，挺进到大理地界，在没有相应的政策下，也是难以站住脚的，且虚耗的钱粮绝不是小数目，还会将兵力拖在那里。

    应节严也看出小皇帝的犹豫，也知道西征也是牵一发而动全身的大事，其若是当下应了，反倒是不符合其做事的风格，便又转换了话题。明日便是年后开衙解印的日子，照例是要召开大朝会，确定开年大事，布置工作，两人先行通了个气，而临安府那边也先要打个招呼。

    师徒两个说着话便已经到了正午，应节严告退。出宫后他便乘轿转向许国公府，告知这边的事情业已敲定，一者让其放心，遵诺而行；另外表面功夫也是做的，赶紧上请罪的奏表，向皇帝承认错误，自请处罚。如此一来，大家脸上都好看，毕竟大家以后还得做亲戚

    赵用了午膳后，没有午睡而是留在书房准备明日朝会的事情，其实他也清楚在这种大朝会上也没有什么好说的，还需与宰执们集议之后，再经过堂议，待有了结果两省再上报给自己，经过御批后下诏执行。但是腹稿还是要有的，眼下除了即将举行的省事和殿试，还有官员的调动c任命及当前如何破解蒙元可能发起的攻势。

    次日大朝会上，赵首先任命江和王应麟为参知政事。由陈任翁接任兵部尚书，接诏后即刻入京履职；以枢密院佥事刘师勇接任长江水军防御使，调江西兵马总管韩振为枢密院同知；同时升熊禾为礼部侍郎。圣旨一下，百官有的诧异，有的欣喜，但是大家都看出天要变了。江家两人一个入相，一个在府，用不了多久将再现昔日辉煌；而陈家女儿

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