虽说系统给了两个增加人口的方法，但是当初白老头在向张涛介绍时，也曾明言告诉他，要想从县里或者郡里挖人，村庄必须要有好的政策。

    政策二字覆盖极广，不止税收，农民耕种，商人行通，人才落户，都需要好的政策来吸引。

    要不然，郡县居民为何放弃城市荣华，来到穷乡僻壤的小村子呢。

    所以，政策必须要好，能吸引人。

    这也是张涛这两日一直在发愁的事情。

    前面也说过，系统统一将所有历史片段的起点调成了接近封建初始的程度，各个历史阶段又都处于乱世，尚未统一。

    所以，在这个时候，各个区域的政策斑驳复杂，再加上底下郡县主事人阴奉阳违，甚至各个郡县的政策都不一样。

    系统如此安排，在这个时候，就是玩家最好发展的时候。

    像冀村所属的曲县，政策便相当严苛。

    土地所有权都属于县府，县府将土地分发给农户，由农户耕种，县府税率为4/5，即农户每年耕种所得粮食，有五分之四都要交给县府，若是遇到荒年，农民饿肚子更是常事。

    农民苦不堪言，甚至发生过一些小型的农民起义，却都是被镇压了下来。

    对待商人的政策更是严苛，与宋代商税所差不多。

    曲县对商户有两种税，一为正税，二为私税。

    正税自然是县府收来要交与郡府的，分为住税和过税，县府又多有贪墨，故税率极高，为十一税，所卖价格十分之一都要交与官府，商户刨去成本，甚有亏缺，无奈之下，商品价格调高，民众更是苦不堪言。

    而那私税，则是县府用来鼓自己腰包的，种类繁多，分为经制钱、总制钱、月桩钱、版帐钱等杂税，大大增加了商民负担。

    总结下来就一句话:官吏胃甚大，非鱼肉不可填之。

    以上这些政策，都是那不堪重税，来到冀村的流民告诉张涛的。

    当初张涛在听完后，也甚是为曲县民众感到忧心。

    不过这些对于冀村来说，却都是好事。

    曲县政税越是严苛，冀村从县里挖到人的几率越大，张涛现在所思虑的，便是该设定如何的政税，来吸引商民来冀村定居。

    张涛对于历史非常感兴趣，自小常读史书，对于各个文明、盛世的政税也颇有研究。

    但是好多政税却都不是目前的冀村可以用的。

    冀村人手尚少，一个完整的政府体系连轮廓都拼不起来。

    所以，一些复杂的征税体系放在如今的冀村里，根本运转不起来。

    现在冀村所需要的，是一个即简单又足够有吸引的征税体系。

    并且，这个征策还不宜过好，否则很容易引起县府的注意，得不偿失。

    思虑良久，张涛想出了以下几点:

    一:村里土地所属权归村所有，居民拥有耕种权，每位在冀村定居的居民分获2亩耕种田地，村子提供粮种，村民负责耕种。

    粮食收获后，村庄收税十税一，剩余粮食村民留下日常所需，余下粮食村子按市场价收购。

    这个政策是针对农民的，也是一个村子的中坚力量，实行这个政策最要紧的就是需要大量的钱财，而张涛现在最不缺的，就是钱。

    有钱任性。

    在这个游戏中，像小麦、玉米、水稻等主要农作物，均是一个月收获一次，到时候，张涛有足够的金钱收购粮食，用作粮食储备。

    二:凡是来本村定居的技术性工种，如木工、铁匠、裁缝等，冀村每月支付一两金子的酬劳，另冀村出资，每人开设店铺，店铺所得二成归村子，另外八成全归个人所有。

    但是有个条件，在冀村建设

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