共，是否认为在苏区放弃苏维埃制度而转向在民主基础上实行人民革命制度的时机已经到来？这意味着首先，1.把苏维埃政府转变为人民革命政府；2.把红军变为国民革命军；3.大的中心城市保存苏维埃，但不是将其当作政权形式而是作为群众组织；4.放弃一切没收土地的做法。

    接着共产国际执行委员会询问中共，是否认为这样的方针有利于团结全中国人民的力量来保卫祖国和建立全国性的民主共和国。电报的语气是商量，实际仅仅是语气而已。中共几乎已经没有不同意的余地。

    尽管如此，莫斯科并没有放弃对中共的援助和支持。毕竟中共是“自己人”。共产国际执行委员会书记处告诉中共，已经为其拨出80万美元。今后还有补充援款继续拨出。

    在此期间，国民政府要人孙科、陈立夫、王宠惠、张冲等先后与苏联大使鲍格莫洛夫会面商讨两国缔约问题。孙科在会谈中，婉转地批评了蒋介石的对苏政策，说蒋以往在同苏联的关系上过于谨慎，但他本人和冯玉祥是想中苏关系积极化的。

    “如果苏中关系发展太慢，这不是苏联方面的过错。”鲍格莫洛夫这样说。

    王宠惠则直言不讳：“我们总是过于寄希望于英美等国。但是，美国是不干涉并完全拒绝某种集体行动；英国曾准备对日本采取集体行动，终因美国不同意而只好告吹；法国是友好地对待中国，但它不能没有美国而决定任何行动……现在我们要采取一切措施来改善中苏关系。”

    眼见得时机渐渐成熟，蒋介石便亲自与鲍格莫洛夫就缔约问题举行会谈。蒋介石显得轻松而自信地说：“在不损害中国主权的条件之下，我在原则上同意与贵国立即缔结互不侵犯条约。不过我想，是否有可能在互不侵犯条约之前签订军火供应协定？当然我是说，履行供应可以在条约签订之后。”

    鲍答道：“如没有互不侵犯条约，签订军火供应协定就没有任何意义，至少两个文件要同时签订。”

    蒋介石摇头：“这将使我处于非常难堪的处境。因为在这种情况之下，条约将明显地作为军火供应协定的报偿。”

    鲍大使持持上唇的一字胡。仍然坚持互不侵犯条约在先，军火供应协定在后。蒋介石无奈。只好允诺。于是，双方互相递交了条约草案。同时，鲍格莫洛夫向莫斯科报告了有关向中国提供军火的问题。苏联政府回电，特别强调一点：在签订条约的有效期内，南京政府不能同任何一个国家签订反共条约，因为这种协定实质上带有反苏性质。王宠惠表示同意。

    双方商定正式签订条约。中国外交次长徐漠来到鲍格莫洛夫处。寒瞳之后，徐漠称中国政府坚持同时签订互不侵犯条约和军火协定。

    鲍格莫洛夫一听就火了，一拍桌子：“蒋介石的这一立场会在莫斯科产生极不利的印象，并拖延整个问题。”他越说越气，冲着徐谟大声警告：“中国政府是在玩火！我根本不明白中国政府要从我们这儿得到什么：是同日本战斗的飞机或仅是书面的承诺？不清楚为何目的！”

    他如此气恼，也是事出有因。原来他已获悉，昨天日本大使川樾茂返任来华，当即会晤了蒋介石。随后又同前外长张群进行谈判。苏方以蒋介石同时与日、苏谈判深感不满。

    在徐漠告辞时，鲍还在嚷嚷：“从某种意义上看，我们的条约可能作为交易品被利用，以便表明如果日本不让步，中国将如何如何，是不是？”

    蒋介石闻讯，也气呼呼的，声明他绝不向鲍氏妥协。宋美龄、孙科分坐在他两边，便你一句我一句地劝他。蒋介石还是说：“不行！日本、苏俄都想以中国为战场，以中国为牺牲品，不先得到军火的保证，岂能先签互不侵犯条约？”

    宋美龄和孙科还是坚持劝说：“在自由主义的列强国家援

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